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马山：创新筹资方式建设新农村

www.txnews.com.cn 07年11月28日 10:14 [ 大　中　小 ]

　　近日，记者在马山县采访了解到，该县在今年的社会主义新农村建设实践中，创新筹措资金方式，建立新农村建设经费投入新机制；充分发挥农民的主体作用，动员和组织群众积极投入建设新农村，使之成为新农村建设的主要参与者和直接受益者，使试点屯的干部群众以主人翁的态度和自力更生的精神，有钱出钱，有力出力，自觉投身到建设自己美好家园的热潮中。

　　党委政府组织得力，广大群众参与积极，该县社会主义新农村建设取得了喜人的成果。今日之马山，经济发展快速稳定，群众生活日渐殷实，乡村环境日益优美，基层组织不断坚强，民族团结，社会和谐，人民安居乐业，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义农村气象初见端倪。

　　“廖添精神”

　　廖添，马山县周鹿镇武平村很不起眼的一个屯，却在马山县社会主义新农村建设中，涌现出被传为佳话的精神：“廖添精神”——艰苦奋斗，自力更生。

　　今年7月，廖添屯被列为自治区新农村建设百村示范项目之一，按照示范村建设要求，当年规划的建设项目需投入建设资金50万元左右，但上级只给10万元，缺口很大。为筹措建设资金，以林伯雄、林年福等为首的屯骨干组织召开群众大会，宣传动员并向本屯群众及本屯在外工作的干部职工发出倡议书。

　　这一倡议得到了广大群众的积极响应并纷纷伸出热情之手，慷慨解囊。困难户农富光、林树增分别捐资400元，林树伦等3位80岁以上的老人各捐资100元。

　　涓涓之水汇成江河。到10月底止，全屯已自筹资金12万多元，农户投工投劳累计已达1万多个工日。屯里20个村民代表组成的新农村建设理事会义务为该屯新农村建设全程服务，建设自己美好的家园。

　　目前，该屯硬化屯内主道和部分巷道1540米，铺设排污管道2100米，修建排水沟(三面光盖板)227米，浆砌河边、塘边护堤墙总长共489米，新建沼气池40座。如今，村民出门即可以走在宽敞整洁的水泥路上，彻底告别历史延续的脏、乱、差、泥泞飞溅的老路。

　　新农村建设应该如何起步，工作怎样开展？村庄的规划建设怎么搞？……面对着一个个全新的问题，廖添人还真有些摸不着头脑。为能尽快摸索出一条适合本屯实际的新农村建设的新路子，该屯自发组织了20人的骨干走出家门，到邻近乡镇社会主义新农村建设点参观学习取经。

　　“廖添精神”不局限于廖添，马山县不少社会主义新农村建设村屯都在发扬着这种艰苦奋斗、自力更生的精神。

　　该县乔利乡乐圩村东仁屯只有42户290人。为了整治村庄的脏、乱、差，全屯群众自筹资金19万多元。经过10个月的努力，全屯村容村貌焕然一新，成为马山县社会主义新农村建设的模式。白山镇合作村巴苏屯今年被定为县第一批新农村建设试点后，屯骨干积极组织群众开会商讨项目建设规划及筹资，克服等、靠、要的思想，发动村民积极主动参与建设新农村活动，不断激发本屯群众投身新农村建设的热情。目前，该屯村庄面貌焕然一新，群众喜笑颜开，社会主义新农村建设使农民真正获得实惠。

　　“廖添精神”给马山人新的启示：新农村建设主要还是村民自己的事。只要充分发动群众、紧紧依靠群众，就一定能克服困难，一定能把新农村建设起来，建设好。

　　成果喜人

　　马山县多元化筹措资金方式，归纳起来三句话：民办公助，民办捐助，民办商助。这一方式在该县的社会主义新农村建设中取得喜人的成果。

　　据介绍，2007年度，马山县虽然没有被列入市新农村建设试点工作任务，但为了推进本县的新农村建设试点工作步伐，该县县委、县政府对新农村建设工作极为重视，因地制宜、从实际出发做好工作安排和部署。除了落实专门工作机构、办公地点和工作人员，年初县委办、县政府办及县农业局还带头组织新农村办有关人员深入乡村实地调查踩点，经各乡镇选点上报，反复筛选，落实了该县第一批社会主义新农村建设试点共18个村（屯），全县每个乡（镇）都落实1个试点屯以上，计划实施3至5年。同时，县委、县政府于3月份印发了社会主义新农村建设试点工作实施方案，还争取到了自治区农业厅把该县的白山镇民族村龙河屯和周鹿镇武平村廖添屯列为全区新农村建设百村示范点之一。

　　马山县今年的试点工作着重以狠抓试点屯的建设规划、部分基础设施建设和培植农业特色效益产业为重点，坚持因地制宜、发挥优势、注重实效、稳步推进、依靠群众、加大扶持的原则，增强和带动试点经济社会发展的活力。

　　由于措施得当，群众积极参与，该县新农村建设试点工作经过近一年的实践和探索，取得阶段性成效。试点村屯的基础设施建设稳步进行，各试点重视农业生产的发展，组织实施了几项产业开发项目，努力打造“一村一品”的特色效益产业。同时，试点村屯的生态环境整治不断强化，今年安排几个新农村建设试点均设有垃圾集中堆放点进行统一处理，农户污水排放均铺设暗沟暗道。路旁、村旁、宅旁、水旁绿化美化也逐步改善，农户住宅改造步伐也大大加快，人与自然和谐相存，村民居住环境明显改善。

　　建设新农村群众是主体，不能改变。然而，由于马山县农村经济基础非常薄弱，单靠农民自筹投入是很难推进的，还需要政府的倾斜扶持，社会的参与。因此，该县拟计划2008年政府扶持新农村建设的经费来源要通过三个途径来筹集：争取自治区农业厅新农村百村示范建设专项资金；向市政府申报新农村建设试点补助经费；县政府把第一批10个试点村屯列入年度财政预算，给予每个试点安排扶持资金10万元，以不断激发试点屯村民参与新农村建设的新高潮，增加农民的积极因素，全面推进社会主义新农村建设。

　　点睛

　　探索新办法建设新农村

　　党的十七大报告中明确指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。建设社会主义新农村，既是一项紧迫的现实任务，又是一项长期的历史使命。

　　在社会主义新农村建设中，马山县全面树立和落实科学发展观，坚持“多予少取放活”的方针，创新多元化筹资方式，建立新机制，发展新经济，培育新农民，创造新生活，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，逐步探索一条生产发展、生态良好、生活富裕的科学发展道路。

　　马山县积极发挥亿万农民建设新农村的主体作用，充分引导调动他们的积极性、主动性，克服等、靠、要思想，激发了广大农民建设新农村的热情，使农民群众积极投入到社会主义新农村建设中，马山县社会主义新农村建设正稳步向前推进。

来源： 南宁日报 作者： 陆波岸通讯员蓝迅 编辑： 朱方红

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