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港闸：让困难群体同享“发展红利”

www.txnews.com.cn 07年11月24日 09:31 [ 大　中　小 ]

　　“每个生命都是平等的，不管是城里人，还是农村人；是本地人，还是外地人。我们既要锦上添花，更要雪中送炭，让所有生活在港闸的人感受到同样的幸福！”11月上旬，记者来到南通市港闸区采访，区委书记王平说的这段话让记者难忘。

　　港闸区采取一系列惠民的“刚性”举措，让农民、外来务工人员等相对困难的群体也能同享“发展红利”，共享幸福人生。　

　　农民的两笔账

　　[“医保中心给了9000多元”]说这话的，是唐闸镇街道横河村2组周爱玲的女儿。59岁的周大娘今年初因糖尿病并发症在医院住院做手术花了1.8万元。由于她参加了港闸区新型农村合作医疗，区医保中心按比例给报销了4000多元。考虑其家境困难，还另外给予大病救助5000元。“真的很感谢党和政府，以前怎么也想不到农民生病也能报销啊！”

　　[“我一个月也拿200多呢”]永兴街道窑墩坝村的朱兰英，是位种了半辈子田的农村妇女，1999年土地被征用，一次性拿了1.2万元的安置费。后来区里出台了“土地换社保”的政策，她跟家里人商议：“拿的1.2万元用掉了就没有了，缴上去每月可拿170元，有了生活保障，还是划得来的。”如今，朱兰英和城里人一样拿上了“退休工资”。“政府今年又为我们每月增加了三四十元，现在我一个月也拿200多呢！”

　　[新闻延伸]今年，港闸区新型农村合作医疗创下了三个“全市第一”：年初，在不增加群众筹资标准的基础上，区、乡财政增加投入，把人均筹资标准从以前的65元一步提高到100元，列全市各区县之首；同时，补偿金最高额由2万元提高到4万元，全市最高；而2007年的参合率达到99.72%，亦为全市之冠。

　　作为一个城郊结合的区域，港闸征地拆迁任务比较繁重。为确保农民“离地不失利”，区委区政府果断决策，新增财政支出1.2亿元，确保被征地农民的基本生活保障。如今，像朱兰英这样通过“土地换社保”进入保障网的被征地农民，全区已超过1.5万人。

　　异乡成为家乡

　　[“我的命是港闸人给的”]今年6月18日晚，只身来到秦灶街道佳华公司打工的重庆小伙子李明堂，在租住的家中因煮饭不慎严重烧伤。街道闻讯后迅速组织了捐款，为其募集爱心基金一万多元。佳华公司对小李更是关爱有加，不仅承担了近5万元的所有治疗费用，在他住院和出院后，还专门抽调一名职工，负责小李的吃、住和护理。

　　[“儿子上幼儿园的钱厂里也全报”]来自河南的刘书标，下转A2版　上接A1版2000年来到惟越集团布厂打工。“这里工资有保障，25号必定发到手；吃住全免，连被子、水瓶都配好，房间里还有空调……我们在这没有后顾之忧。”如今，厂里有100多名河南人，大部分是他介绍来的。“我两口子都在厂里，儿子在外面上幼儿园的钱厂里全报，一年2000多块呢！”

　　[新闻延伸]外来务工人员占到全区职工总数的80%。对此，港闸区劳动、工会、妇联等部门“五指合拳”成立维护外来务工人员权益的组织。如今，在港闸已经形成了“善待民工、关爱民工”的氛围。

　　自豪的校长和学生

　　[“不比城里学校差吧”]在刚刚落成的新校区里，新十里坊小学的校长朱林带记者参观每一个角落：“你看我们的体育场，全是塑胶跑道，下再大的雨，一刻钟，水就没了；”“这是我们的多媒体室、自然实验室、美术教室、书法教室……一点不比城里学校差吧！”看得出，朱校长对自己的学校相当自豪。“区里对教育确实重视，像我们这样一所非示范性的农村小学迁建，区财政拨了1800万元。”

　　[“我们好喜欢学校哦”]彭如玉、刘敬莲、徐林林，是九圩港小学的学生。她们的父母都是安徽船民，常年在长江上搞运输，便将孩子送进了这所专门为船民子女兴办的公办小学。在这里，彭如玉第一次握起了画笔，刘敬莲作文在区里得了奖，徐林林成了女足队员，还吃上许多她们从未听说过的、“好好吃”的早点……“你们喜欢这里吗？”面对记者的询问，3个小姑娘竟然异口同声地回答：“我们好喜欢学校哦！”

　　[新闻延伸]为让“均衡教育”的理念“落地开花”，港闸将全区所有义务教育学校的人、财、物集中统一管理调配。在港闸区，民工子女可以就近随班就读，并全部享受同城待遇。目前，流动人口子女已占全区义务教育在校生的20%。

　　“10年来，我们没有一个学生因贫失学，没有一封反映教育乱收费的人民来信！”这样的底气，正从另一个侧面掂出这个“江苏省义务教育均衡发展区”、“江苏省规范教育收费示范先进区”荣誉的含金量。

来源： 新华报业网－新华日报 作者： 记者春燕通讯员俊荣 编辑： 朱方红

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