［链接十七大新闻点］　党的十七大报告提出：“转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到２０２０年比２０００年翻两番。”

　　“实现人均国内生产总值到２０２０年比２０００年翻两番。”十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，在桐乡党员干部中引起热议。广大党员干部纷纷认为，中共首次在党代会报告中正式使用这种提法，更强调了人均理念，这是以人为本的体现。

　　5年前，党的十六大报告提到，全面建设小康社会的主要目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。当时，没有使用“人均”一词。党的十七大首次将人均GDP到2020年翻两番的目标写进党代会报告中。业内人士分析认为，这一人均ＧＤＰ翻两番目标是在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上提出的，更加强调了发展的全面协调和可持续性。

　　“从过去讲GDP总量，到如今讲‘人均’指标，虽然只是多了两个字，却蕴含着深刻的变化。‘人均’概念的提出，表明中国决策者更加注重考虑经济之外的社会因素。”市发改局局长罗永良结合实际说，“桐乡要实现党代会提出的‘嘉兴领先，百强进位。’目标，其发展速度不仅要在自身基础上翻两番，还要超过嘉兴平均，发展要求更加高了。”

　　“如果单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在经济发展中分享的成果。”市统计局局长顾伟楚这样认为。来自市统计局的数字显示，2006年，桐乡市实现GDP228亿元，嘉兴市排名第二，但人均GDP3.43万元，低于嘉兴市平均水平。如果2020年实现翻两番，那么到时候人均ＧＤＰ应该达到13.72万元左右。

　　正是看到了这一差距，桐乡市化压力为动力，今年以来，积极贯彻“工业立市”战略，全面开展“转变作风树形象，比学赶超促发展”的主题活动，全市国民经济实现了平稳较快增长，运行质量有效改善，城乡居民收入显著提高。

　　罗永良分析认为，今年我市经济在高位增长中运行，从内部来看，要实现目标，光依托原来重复投资，粗放型增长方式已难以为继。由于国家宏观经济政策调整、生产要素制约，加之桐乡没有自然资源优势，要体现自身优势，必须通过技术改造，提升产业层次，转变经济发展方式，挖掘经济增长的潜力，实现协调可持续发展。“要按照科学发展观要求，降低能耗、减少污染排放，实现资源和环境协调发展，这是桐乡经济实现又好又快发展的努力方向。”罗永良特别强调。

　　从ＧＤＰ总量翻两番变为ＧＤＰ人均翻两番，增加了降低消耗、保护环境这样的要求，是一个实现难度更大的小康。业内人士认为，桐乡未来发展要更加体现单位增长效益，更加体现以人为本思想，围绕党代会提出的目标，研究制订桐乡市产业规划，提高产业集聚力度，提高企业生产效益。要努力提高产出，加大技术改造，降低能耗，减少排放，提升传统产业。同时，要加大环境改善力度，提升环境容量，改善水质条件，加强对资源消耗多企业的规范管理，转变发展方式和增长方式，在发展方式上优化每个产业的结构，实现桐乡经济又好又快发展。