图为失地农民在参加中式面点师培训。■摄 张绪江
目前,我市失地农民已经遍布梧桐、龙翔、凤鸣、乌镇、屠甸、石门等8个镇、街道的25个行政村共3.35万人。如何让这些失地农民尽快适应新变化,让他们实现再就业已成为人们关心的话题。那么,失地农民的就业情况如何?
据记者调查,目前,我市绝大部分失地农民都能找到一份稳定的工作,但也有些失地农民在失地后,产生了就业惰性,一心盼着将房子租出去以租金养家糊口,特别是一批文化程度相对较低、技能欠缺、谋生手段比较单一的“4050”农民,难以在市场经济的大潮中与他人竞争,而且传统的小农经济意识和生产习惯长期束缚着这些人的思想,影响了他们的就业。
失地带来就业惰性
市劳动保障部门朱惠明告诉记者,很多农民在盼望着“失地”、盼望着拆迁。因为政府征用土地意味着就能得到一笔不菲的收入,他们一旦拿到这笔钱后就马上造起新房等待着租客的到来。农民拿到土地补偿款造新房用于出租本是一件好事情,但为什么说他们对就业产生惰性呢?朱惠明认为,很多失地农民造好新房后一味地想靠租房来增加收入,根本没有去想自己要学会一技之长去找工作,他们也没想到造好房子后到底有没有人来租,这样产生的后果最怕的就是房子没人租,工作又找不到。
凤鸣街道红旗村一李姓失地农民告诉记者, 2003年土地被征用后,她家拿到了10多万元的土地补偿款,当时他们一家人都指望着靠这笔钱来造新房,然后用于出租增加家庭的收入。当他们造好新房后,本来在市区一羊毛衫企业有一份稳定工作的李女士毅然辞职当起了全职“包租婆”,她说在工厂里上班每天都要加班,工资又少,还不如出租房子收益来得快。可事以愿违,几年下来,到她家租房的人少得可怜,一年的收入还不如当时在厂里收入的二分之一,但当她再想去找工作维持生计时,很多招工单位都因她年纪大又缺乏技能而将她拒之门外。
失地农民就业难,难在哪里
去年,市职业技能培训中心在梧桐街道庆丰村作了一个关于失地农民就业状况的调查,列表如下:
庆丰村
南浜头村民小组 总户数为46户,总人口178人,全组男16周岁至60周岁,女16周岁至50周岁,劳动年龄段内失地人员为103人,其中在校学生10名,年老体弱残疾2人,另嫁(出走)1人。实际应就业能力劳动者为90人,他们的就业情况如下:
小型个私业主 10人(办厂、经商、出租车运营等)占11.1%
工厂工人、商店职员、行政管理 39人,占总数的43.3%
有一定技能的泥木工、装潢工等 11人,占总数的12.2%
三轮车夫、电瓶车运货、泥匠小工 23人,占总数的25.6%
无业7人(5人年迈在家料理家务兼管小孩,2人游手好闲不务正业) 7人,占总数的7.8%
从上表可以看出,除了极少人由于客观原因没有就业外,绝大部分失地农民在失去土地以后仍然有一份较为稳定的工作,“失地”并没有给他们的就业带来多少影响。他们中一部分人已拥有一定资产,成为了个私业主;大部分失地农民则把进比较稳定的规模企业当工人作为首选,另有一部分年龄偏大、文化程度较低的失地农民则瞄准了我市的第三产业,选择踏三轮车、开电瓶车、城市清洁和花木管理等劳务工种。而之前有一定技能的水电工、泥木工、汽车驾驶员、装修装潢油漆工等仍重操旧业,无业的失地农民则大多为年迈体弱、接近退休年龄的人,只有极少数是游手好闲之徒。
长期从事失地农民就业状况调查的劳动保障部门工作人员认为,与我国北方或西部一些贫困地区相比,我市失地农民就业渠道还是比较宽广的。因为我市企业众多,政府对失地农民的就业状况又非常重视,失地农民只要调整心态,工作还是比较好找的。
技能培训帮失地农民轻松就业
为了帮助失地农民就业,2004年起,我市对失地农民开展免费转业转岗就业培训,推出了计算机、中式面点、花木管理等20多个工种,受到了失地农民的欢迎。截至今年10月,我市已培训失地农民4650人,有相当一部分人实现了再就业。今年以来,参加失地农民技能培训人数已达到862人。有关人员告诉记者,本来一年打算举办四期的技能培训,因报名人数火爆,不得不在今年破例增加一期,预计到年底报名参加技能培训的失地农民将超过1000人。
梧桐街道安乐村的钟玉梅原先在我市一家服装企业上班,在企业里她负责生产管理。她回忆说,当时厂里买来了很多电脑,目的是为了让工作实现“电脑化”,可是苦于厂里没有一个人懂电脑,这些花几万元买来的电脑俨然成了摆设,没过多久这家企业就因为经营不善宣告破产。失业后,为了让自己能跟得上时代的步伐,更为了能找到一份好的工作,钟玉梅在2005年11月份参加了市职业技能培训中心组织的专门针对失地农民的免费技能培训,一个月不到她就拿到了计算机操作中级证书。拿到证书后她去了一家服装企业应聘,她把自己以前的管理经验跟这张新拿到的计算机证书当宝押了上去。经过一段时间的磨炼,现在,她在厂里一个人顶两个人的活,一边继续以前的老行当,负责企业的生产管理,一边又用电脑制作企业的各种文件,技能上去了,工作效率也高了,她的收入也比过去翻了两番。一个月的技能培训让她轻松找到了自己称心如意的好工作。