今年是社会保险体系建立20周年。20年来，社保事业走过了试点起步、完善体系、稳步发展和全面推进的历程，初步建立“老有所养、病有所医、伤有所治、生有所补、失业有助”的社会保险体系。
从1987年的3.37万人，到2007年的16万多人，社会保险从基本养老保险入手，不断扩大社会保险覆盖范围，扩充社会保险内容，养老、医保、失业、工伤和生育保险框架体系基本建立，参保规模不断扩大。业内人士认为，这标志着老百姓实现由“单位人”向“社会人”的转变，众多市民由最初的“让我参保”渐变成“我要参保”。
社保“安全网”越织越大
1987年至1995年养老保险一直仅限于国有、城镇集体企业职工，直到1995年，才开始扩覆，其他险种再逐一跟上。老社保人都记得早年闹过的一个笑话：二轻系统一家企业的职工与老板一同缴费，当看到自己和老板缴费数目一样，扣的钱一样，就提出要少缴一点，老板惊喜之余立刻同意。等到那位职工退休后，看到自己缴费年限与老板相同，却因基数低而使得养老金减少，悔得肠子都青了。
如今，社保“安全网”的作用已深入人心。2002年，调速电机厂转制，当职工们得知企业尚欠缴一笔养老金后，集体上告：“一定要先把我们的‘养命钱’交出来，否则我们不同意企业转制。”最终企业妥协了。
随着时间的推移，社会保险覆盖范围和对象逐步打破了户籍限制和企业性质限制，扩大到了全市行政区域范围的各类企业及其职工和个体工商户，社会保险参保规模不断扩大。
社保“减震器”解百姓后顾之忧
虽然老百姓起初对社保的意义还不甚了解，但很快就认识到其重要性。陈健伟是现社会保险事业局的老员工，他说：“我清楚地记得，1995年我市第一家集体企业（崇福植绒厂）倒闭，我到厂里办理相关破产手续，让距离法定退休年龄不足5年的职工提前退休，并按国家规定的待遇领取退休金，其他失业职工也都领到失业救济金。许多老职工拉着我的手说：‘你们真是太好了’。”之后的几年间，有近千人由于企业破产、倒闭而得以提前退休。
凤鸣街道的王老伯的情况颇有些代表性：他给儿子“房子造好、娘子讨好、孙子管好”，而王老伯却因为失去了劳动能力只能依靠儿子赡养。2004年，王老伯被纳入社保体系后，每月有了343元的养老金，还参加了城乡合作医疗，再也没有后顾之忧了。
市劳动和社会保障局相关人员说：“建立覆盖城乡的社会保障体系，逐步把全社会的人都纳入进来，帮助人们抵御风险，保障基本生活，这是构建和谐社会、关注民生的一个重要方面。”
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