10月份上海私车额度拍卖投放的额度为7500辆，比9月减少了1000辆，平均中标价却一举突破了5万元大关。11月份的私车额度拍卖价格是继续追涨？还是看跌？

　　自1994年上海对新增机动车额度实行投标拍卖以来，加大私车额度投放量一直是平抑牌照价格的有效手段。但今年4月以来，投放量持续创新高，平均中标价的整体走向也一路走高，为历年罕见。“通过投放量调节价格的方式，正在失去其应有作用。”市经委信息中心汽车产业研究室资深分析师朱君奕表示。

　　而记者在采访中发现，汽车经销商几乎每月递涨的“建议投标价”、二手车市场每月千余张车牌的“加价买卖”等各类因素，都对车牌拍卖价格形成上升推动力。

　　[现状]

　　不少投拍者等到“指导价”才投标

　　10月20日上午11点30分，10月份私车额度拍卖现场，黄女士、刘女士和其他参与竞拍的市民一样，仍在观望。记者在现场观察到，出手投拍的人寥寥无几。“等‘指导价’来了再投吧，现在不急。”刘女士告诉记者，这是她第二次来拍牌。今年9月，销售人员说可以在投标截止前半小时内给她一个建议投标价，但她认为销售商给的价格肯定偏高，自己不到上午10时就用47600元进行了投标，最终上月最低中标价为48600元，刘女士竞标失败。

　　15分钟过后，现场等待投标的人电话相继响起，都是汽车销售公司销售员打来的。刘女士接起了电话。“什么？最低50500元，求稳还要再加一点，怎么这么高？”刘女士将信将疑，不过最终还是听从了销售员，出手投标51500元。而黄女士偏偏不信这个邪。她仔细研究了一下往年走势发现，10月份的拍卖价格往往都会比9月份低一些。于是，黄女士自信地出手投标，投标价格是48600元。

　　记者在现场采访了8个人，除了黄女士外，其他7人均按照销售人员给的“指导价”进行了投标。大家说，看别人投标都是5万元出头，就算价格再高也只好紧跟。12点15分，竞标结果出炉：10月平均中标价51000元、最低中标价50500元。刘女士中标，黄女士竞标失败。

　　“没关系，下次按照‘指导价’再投一次就行。”看到有些沮丧的黄女士，刘女士好心提醒说。记者在现场了解到，虽然给拍牌者提供建议投标价的经销商各自不同，但发布的建议投标价均在50500元至51000元，跟最后的平均中标价出奇地一致。

　　销售压力催生“指导价”

　　尽管有关部门禁止经销商向购车者提供建议投标价，但据业内人士透露，汽销公司业务员以“私人身份”向购车者面授机宜提供“指导价”，已成汽销行业内公开的秘密。而经销商为了确保购车者能拍到牌，所给的“指导价”一般都比上月平均中标价只高不低。

　　据业内人士透露，汽车生产厂和经销商每年都签订经销合同，当年汽车销售量若没有完成，将直接影响下一年度厂家给经销商的折扣率。一家经销别克车的4S店销售经理黄先生告诉记者，今年9月该公司销售别克品牌车约200辆，雪弗兰品牌也接近200辆，而其中八成以上客户选择上海牌照。这些购车者往往要求经销商承诺能确保拍牌成功，才肯下单。因此，经销商必须估算出较为“安全”的中标均价，不然可能会导致因客户没拍到车牌影响了销售。

　　那么，经销商的指导价是如何出笼的呢？记者了解到，一些大型汽车销售公司一般都安排有关人员估算指导价。投放量、竞标人数等此类公开数据都会成为参考，而内部参考数据则是当月公司销售车辆数额、当月购车以及意向购车的人数。此外，参考数据也来自于年度尚未完成的销售数额以及厂商年度生产数量。

　　但如果仅仅是一家公司自己的数据预测，影响力可能还很有限。据某大型汽销公司销售总监透露，拍牌当天上午9时左右，他会和其他汽销公司销售部门负责人通气，互相打听对方的价格，最后再确定一个建议投标价。“大多数购车者的出价，都会受到销售商‘指导价’的影响。”某销售公司市场专员如是说。

　　这位市场专员透露，今年10月一些经销商建议投标价为50500元至51000元，9月为49300元左右，8月为46900元左右。记者对比当月拍卖中标均价，“指导价”跟当月平均中标价相当接近。

　　二手车车牌行情追涨

　　如果购车者竞拍流标，二手车市场就成了经销商当月找到车牌的另一个渠道。目前，一张上海二手车车牌的市场行情是5.15万元至5.25万元，比10月中标均价高出了1000元至1500元。

　　上海二手车交易市场办公室主任谢启康告诉记者，车牌按照规定是不准直接交易的。但现在一些经销商一般会先让购车者买一辆带沪牌的二手车，然后以购车者的名义把二手车卖给外地用户，而把牌照过户到新车上。

　　在二手车交易市场内，私车额度投标拍卖平均中标价成为二手车车牌的价格“标杆”，平均中标价一路走高，二手车车牌身价也不断高涨。许先生从事二手车交易已十余年，每个月经手的二手车约20辆。他告诉记者，二手车交易中，转让车牌一直有利可图，私车额度投标拍卖平均中标价上涨，二手车车牌利润更能保证。

　　有业内人士表示，10月的私车额度投放量为7500辆，而二手车市场每月沪牌的转手量约在一两千张。一般来说，二手车牌转让价格都在上月私车额度拍卖平均中标价基础上再增加500-1000元，这就足以影响购车者对下一个月私车额度竞拍的心理价位不断突破，市场追涨的氛围愈加浓厚。

　　增加投放量难抑中标均价

　　记者查阅投标资料发现，从今年4月份开始，参与竞拍的人数基本维持在1万人左右，而投放量从5500辆直线上升，到9月份达到8500辆创下历史新高，10月有所缩减达到7500辆。但是，在供应量持续放大，需求又相对稳定的情况下，平均中标价并未受到打压，反而一路上涨，从4月份的43623元一路上涨，10月达到了51000元，历史新高的纪录屡次被刷新。

　　“通过投放量调节价格的方式，正在逐渐失去其应有作用。”

　　市经委信息中心汽车产业研究室资深分析师朱君奕表示，以前私车额度拍卖均价会受到私车额度投放量的影响，投放量大，价格可能会有所回落。但近几个月，调节结果已经不明显了。

　　朱君奕说，现在私车额度拍卖价格受到一些人为因素影响，其中一个就是现在销售商普遍会给购车者一个“建议投标价”，这一价格普遍偏高，以保证购车者能够竞拍成功，也确保销售商的车可以卖出去。如此一来，对平均中标价高涨起了一定推动作用。

　　[分析]

　　车牌拍卖制度仍是有效管理措施

　　在10月28日举行的“第19次上海市市长国际企业家咨询会议”上，联合国前副秘书长兼环境规划署执行主任克劳斯·托普菲表示，目前上海实行的车牌拍卖制度，是一个有效的管理措施，既可有效限制私车数量，也很好地平衡了公共交通与私人交通。

　　在10月18日市政府例行新闻发布会上，市政府新闻发言人焦扬在回答晨报记者提问时也表示，实践证明，在目前情况下，本市的新增机动车额度拍卖措施确实起到了控制新增机动车总量、缓解城市道路拥堵状况、保证公交优先战略实施等作用。本市主管部门从未发布过改变车牌额度拍卖相关政策的任何信息。

　　同济大学建筑与城市规划学院张松教授告诉记者，上海私车额度拍卖政策对控制私车保有量、缓解交通起到了一定的作用，但要从根本上缓解交通、控制机动车数量，公共交通的快速全面发展是根本。只有人们充分感受到公交是便捷、舒适的，才会在日常生活中减少对私车的依赖和需求。现在的“私车额度拍卖”是在特定环境和时间段的阶段性措施。同时，他还提出，可以压缩公车的保有量，鼓励公务员、事业单位员工平时搭乘大巴、公交。

　　[建议]

　　限时多次出价，微调竞拍方式

　　朱君奕告诉记者，购车者拍牌时面临的最大问题就是信息不对称，所以市民才会听从销售商所谓的“指导价”。他建议，可以对上海私车额度的竞拍方式进行一些微调，具体方法之一就是让拍牌者可以看到其他拍牌者出价的具体金额，在一个月进行一次私车额度拍卖不变的情况下，把拍牌者一月只能出价一次改变为在一定时期内可以多次出价，拍牌截止前可以自由修改出价。

　　“这一情况下，就能先投100元，后面看竞拍情况再作修改。”朱君奕表示，这样的话，市民完全可以按自己的意愿拍得额度以后再去买车，不必去听从经销商的建议投标价。而投标信息完全公开以后，也可以使得最终的中标价更符合投标者的心理价位。

　　朱君奕同时提议，把二手车车牌额度也纳入到拍卖程序。相关部门可以规定二手车交易只涉及车辆，车牌额度不能随车买卖，而车主放弃的额度，将自动纳入私车额度拍卖程序。他认为，这样可以避免车牌额度在社会上进行“实物”交易,进一步推高竞拍的心理价位。