吕凌是江阴夏港镇城管执法中队队员，白天工作在镇上，晚上回到城区的家中。近日从江阴城管局获悉，为顺应农村城市化需要，去年开始，该市陆续向各镇派驻行政执法队伍，目前江阴全市１７个乡镇、开发区全部成立城管执法中队，有８０名队员活跃在广袤乡村。据悉，城市管理向乡镇基层延伸，在全省属首创。
在人们印象中，“城管”是“城市管理”简称，江阴城管缘何向乡镇派驻执法队伍？近年来，江阴城乡一体化进程加快，新型小城镇蓬勃发展的同时，也出现了乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱停车等问题，而仅靠乡镇政府自己组织管理又力不从心。２００５年底，江阴市人民政府正式出台《关于向各镇派驻城管行政执法中队的实施方案》。
江阴新成立的乡镇城管力量，首先从群众反映强烈的“搭违热”入手，展开全市性“拆违”攻坚。以云亭镇为例，在经济利益的驱动下，该镇一部分农民肆意侵占耕地、集体晒场、道路和宅基地进行乱搭乱建，严重影响城镇开发建设。今年３月，云亭城管执法中队配合云亭镇政府出台整治方案，仅在一个多月时间内，就累计拆除违法建筑３５起４０００多平方米，同时在各行政村建立定岗巡查制度，在每个行政村安排一名骨干队员作为定岗队员，定期了解和实地勘察违法建设情况。江阴城管局提供的数据显示，今年１―８月，该市镇村“拆违”就达３．６万平方米，有效地遏止了乡镇违法建设的行为。
派驻江阴各镇的城管执法队伍根据当地实际情况，有针对性开展执法服务，农村面貌有了较大改善。青阳、申港、夏港中队与辖区内主次干道门店、企业签订《市容环卫责任书》，实施“包秩序、包绿化、包卫生、包立面整洁”的“四包”责任制；周庄、华士、利港中队加大对机动车带泥行驶、摊贩无证经营等违法违章行为的管理力度，建立健全长效管理机制，使镇容、村容得到较大改善。据统计，前８个月，江阴各乡镇城管执法中队共处罚各类案件４０００余起。江阴１６个镇中有１２个镇建成全国环境优美镇，所有镇全部建成省级环境优美镇。
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