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抚顺：妙笔巧绘新农村

www.txnews.com.cn 07年10月19日 14:02 [ 大　中　小 ]

       抚顺县地处辽东山区，始建于1908年，西邻沈阳，南接本溪，北靠铁岭，环绕抚顺市城区，区域面积2336平方公里。辖4镇8乡，142个行政村，总人口19.1万人。地貌特征是“七山一水分半田，半分道路和庄园”，耕地不多，区位却十分优越，县域内设施完备，公路纵横，交通便利，河流众多，水电充沛。特别是矿产资源丰富，已探明矿藏有29种之多，菱镁矿和铁矿的储量达2亿吨，森林覆盖率65%以上，年可采摘山野菜中草药300万公斤，可谓山清水秀，物阜民丰；三块石国家森林公园、关山湖国家级水利风景区和中华寺景区镶嵌其中，更使其景色宜人，山川增色。几年来，抚顺县坚强有力的领导班子带领全县善打硬仗的广大干部和勤劳智慧的人民群众，用妙笔绘就了社会主义新农村的美丽画卷。

       打好项目牌一石激起千层浪

       来到抚顺县拉古工业园区你会看到，这个以机械加工铸造、装备制造业为主的工业园区，已经吸纳了18家企业落户，拉古工业园区已蔚为壮观，渐入佳境。抚顺县兰山精细化工工业园区、救兵木业园区、章党工业园区……吸引了众多域外、境外客商，他们纷纷来此投资兴业，热度持续升温。一个个项目的引进投产，给抚顺县的经济发展注入了强大的生机和活力。如今，抚顺县县域经济正步入又好又快发展的轨道，在全省44个县中增速加快、排位前移，已被列为全省15个发展县域经济重点县之一，一个充满魅力和后劲的抚顺县正脱颖而出。

       在抚顺县的决策者们看来，项目建设是增加财政收入和农民收入，促进县域经济快速发展的根本途径，是实现工业兴县的重要载体，是建设社会主义新农村、构建和谐抚顺县的重要支撑。几年来，抚顺县委、县政府按照“产业富民、工业兴县、五业并举、推进六化”的经济社会发展总体思路，以增加财政收入和农民收入为目标，以项目建设为中心，以扩大开放、招商引资为主线，通过发展区域性特色优势产业，推动资源精深加工，做强做大工业经济，使抚顺县的项目建设呈现出令人欣喜的新局面。

       抚顺县委、县政府立足资源和区位优势，抢抓沈抚同城化和周边城市“退二进三”机遇，创新招商引资理念，转变招商引资方式，着力引进投资规模大、科技含量高的大项目。目前，共引进1000万元以下域外项目17个，1000万元以上域外项目34个，域外资金实际到位额近10亿元。引进境外项目2个，实际直接利用外资额80万美元。同时加大对项目谋划、前期准备、立项、审批、建设等环节的服务力度，取得了明显的成效，全年共安排新、改、扩建项目162个，其中投资100万元以上的生产经营类项目126个，计划总投资106.3亿元，目前实际完成投资17.2亿元。特别是经过坚持不懈的努力，争取到了国家和省、市对罕王重工铸造和新抚钢异地搬迁改造项目的支持。澎健药业、海浪国际赛车场、七色梦想山庄等特大项目的引进，更为县域经济的发展储备了强大的后劲。

       工业园区建设是项目建设的重要组成部分。抚顺县委、县政府把工业园区建设作为抓好项目建设的重中之重，看成是项目建设取得成败的关键。全县先后着力打造了拉古、大柳、救兵、兰山、哈达5个工业园区，总规划面积20.93平方公里。按照统筹规划、分步实施的原则，明确了各园区主导产品的定位、规划面积和规划范围，并先后投入1亿元作为园区基础建设资金，保证项目特别是重特大项目落地入园的需要。目前，落户园区的企业中，在建项目63个。工业园区成为项目建设的承载平台，是县区未来发展的希望和潜力之所在。

       现代农业风生水起。抚顺县坚持以工业化的理念谋划农业发展，按照“六围绕六抓”(围绕市场抓调整，围绕调整抓龙头，围绕龙头抓基地，围绕基地抓示范，围绕示范抓推广，围绕推广抓服务)和点上现代化、面上产业化的农业产业化发展思路，先后引进和培育了农副产品深加工企业35家，建立“一村一品”专业村35个，高油大豆、专用玉米、有机大米、葡萄、食用菌、中药材、山野菜、红辣椒等特色产业基地面积达25万亩，带动农户3.5万户。现代农业项目建设成效显著，富民的农业产业前景辉煌。

       项目建设给抚顺县的旅游业带来了勃勃生机。按照旅游产业开发的总体规划，抚顺县建立了多元化投资体制，加大了对三块石、关山湖、小鹿沟、双古线、七色梦想山庄等重点景区基础设施建设的力度，增加了旅游娱乐项目，丰富了观赏内容，打造了一批旅游精品，亮出了“生态游”和“休闲游”品牌，这必将成为抚顺县新的经济增长点，老百姓必将得到更多的实惠。

       创建景观带山乡盛开文明花

       风景这边独好。今天的抚顺县，山林更加翠绿，河水更加清澈，道路更加宽敞，山村更加秀美。这一切都得益于县委、县政府按照“树好一面旗，点亮十盏灯，抓好六条线，带动一大面”的精神文明创建思路，带领全县广大干部群众，攻坚克难，扎实推进文明景观带建设的创举。

       实践证明，以打造人与自然和谐共存的生态和人居环境为宗旨的文明景观带创建工程就是让群众看得见、摸得着、感受深的惠民工程。几年来，抚顺县委、县政府坚持把文明景观带创建作为系统工程来抓，充分调动各方面积极因素，坚持以路带村，实施山、水、田、林、路、村统一规划，综合治理，以村促路，建设畅、洁、绿、美、安的文明景观带。在文明景观带的创建过程中，始终遵循以人为本的原则和可持续发展的要求，突出区位特点和个性特色，高起点定位，高标准谋划，在充分调研、科学论证的基础上，立足农村实际，高标准、高质量地制定了文明景观带建设规划，同时又因地制宜地提出了文明景观带创建的软硬件标准。全县上下按照“五好五化”(五好指修好路、砌好墙、清好沟、理好院、管好家；五化指净化、绿化、美化、亮化、硬化)和“一部二校四室一线一广场”(一部为村部，二校是农民党校和农民技校，四室即活动室、图书室、广播室、卫生室，一线是有线电视，一广场为文体活动广场)的硬件建设标准和“三个十”(完善十个板块，建立十支队伍，开展十项活动)的软件建设标准，相互配合，协调运作，把方塘、河堤等建成了美观实用、风格迥异的观赏点；在公路沿线造林绿化，打造绿色蔬菜、有机稻米等生产基地和生态园区；利用景观带上的自然资源和文化资源，开发农家游、生态游；在“十星级文明户”评选和诚信贷款活动中提高素质，激发活力；秧歌大赛、文艺汇演等活动热烈火暴，异彩纷呈，条条文明景观带不仅成为抚顺县纵贯南北，横贯东西的一道道靓丽的风景线，也成为具有强大辐射牵动作用的经济路、文明路、富民路。

       据统计，2002年以来，全县共新砌围墙38万米，修边沟36.5万米，安装路灯2690盏，统一制作铁大门2900扇，新改厕10000多个，铺吊炕4.7万铺，新建农民党校190个，农民技校219个，标准活动室185个，改扩建村部13万平方米，新上高标准图版1000余块，组建农民活动队700余支。全县80%的村达到了“五好五化”和“一部二校四室一线一广场”标准，90%的村实现了“五通”，100%的村实现了村通油路。全县重点打造了6条文明景观带，涌现了11个省级文明村、28个市级文明村、30个县级文明村，哈达镇上年村和石文镇毛公村分别步入全国文明村镇创建先进村和全国文明村的行列，全县农民的精神面貌焕然一新，生产和生活环境得到明显改善，全社会文明程度得到明显提高，抚顺县的面貌发生了巨大的变化。抚顺县连续4年夺得省农建工作“大禹杯”，连续8年被评为全省公路建设文明县，连续3届被命名为全省文明村镇创建工作标兵县。

       绘制生态苑万紫千红才是春

       “环保就是人保，生态就是生命”。这是抚顺县委书记姚启提出的环保理念。近年来，县委、县政府始终坚持生态保护与经济发展并举，污染防治和综合整治并重的原则，不仅实现了经济社会的可持续发展，引来了域外、境外大量投资者，而且给广大群众创造出了一个良好的人居环境。

       抚顺县既要经济发展，又要碧水蓝天。抚顺县自2001年开始实施国家级生态示范县建设。几年来，县委、县政府坚持深入贯彻落实科学发展观，按照以绿兴县，依山富民，生态立县，全力打造城郊型生态大县，建设绿色家园的发展目标，全方位推进生态示范县建设，统筹规划建设了“三北”防护林、退耕还林、绿色矿山、河道治理、节水灌溉、绿色有机食品开发、生态旅游、小城镇建设和能源建设等重点工程，高起点、高标准地建设了一批千亩示范林、千亩生态林和千亩经济林，在全市率先完成了集体林产权改革，生态文化品位向深层次发展，抚顺县生态示范区建设顺利地通过了国家验收。目前，抚顺县新建并完善生态农业园区36个，无公害、绿色、有机食品认证面积达4.5万亩，形成了畜禽养殖粪便生产有机肥，有机肥生产有机水稻，有机水稻加工生产有机大米的良性循环经济模式，这一传统农业向生态农业的转变，对提升农产品附加值，增加农民收入，将起到巨大的推动作用。

       治污减排大刀阔斧。抚顺县在突出抓好为项目建设服务的同时，不断巩固“一控双达标”成果，把控制和减轻农村面源污染和重点排污企业的监管作为重点，严把项目审批关，杜绝新污染源的产生，严格控制，手下决不留情。大伙房水库就在抚顺县境内，许多客商看好了这里，意欲投资兴业，为了严格控制面源污染，保护住大伙房水库这湖“清水”，抚顺县先后相继断然拒绝了各类投资企业17家。他们还责令关停了抚顺立盛矿业有限公司等6家没有按照环境影响评价报告书和批复要求的企业。同时对全县28家铁选矿场和7家造纸厂存在的违法生产和违法排污行为分别进行了严肃查处。目前，抚顺县已经对39家该县的污染能耗项目亮了“红牌”，这些项目的总投资额高达近9亿元。抚顺县的决策者坦言：又好又快的发展决不是一句空话，那是要动真格的。为此就是牺牲眼前的利益，为了子孙后代着想，也一定要坚决去做。经过不懈的努力，抚顺县为抚顺城区周边生态环境构筑了一道绿色屏障，实现了经济效益和环境效益、社会效益的双赢。今天，走在发展道路上的抚顺县人，正在以拼搏的精神去实现他们的理想，用发展的眼光去展望他们的未来。目前，一个魅力无限，生机勃勃，和谐发展的抚顺县正在以其崭新的面貌展现在世人面前。

来源： 辽宁日报 作者： 编辑： 朱方红

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