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泗洪：大项目“旗舰”引领快速崛起

www.txnews.com.cn 07年09月21日 13:51 [ 大　中　小 ]

　　先请看泗洪县的一组数据：

　　今年1－8月份，进出口总额770万美元，同比增长84.1％；50万元以上固定资产投资完成额30.38亿元，同比增长51.2％；全县个体私营入库税收1.40亿元，同比增长58.7％；全县一般预算收入3.02亿元，同比增长72.3％。

　　这些重要指标的增长幅度之高，在快速发展的宿迁市三县两区中比较也是靠前的。

　　而一批新的“旗舰式”项目的落户，则将为泗洪县快速崛起战略增添新的动力。总投资额达10亿元的江苏波司登实业发展有限公司正在泗洪举行开工建设。该项目建成后，将成为亚洲最大的服装生产基地。总投资8000万美元的江苏首义韩商产业园正在抓紧施工，面向韩国企业自主招商，将迅速形成韩商集聚效应；江苏梦兰集团投资20亿元的生产基地定于10月18日在泗洪举行开工仪式……

　　“今年以来，全县引进5000万元以上新项目56个，其中新开工亿元以上项目26个。泗洪省级经济开发区亿元以上项目已达53个，5000万元至亿元项目104个。”泗洪县委书记冯岩介绍说。

　　大项目的集聚和拉动效应，折射出泗洪县由大招商向招大商思维理念的深刻转变和招商引资战略目标的重新定位。今年以来，该县紧紧围绕“冲进宿迁突破第一方阵、跨入苏北十强行列”奋斗目标，突出“主攻大项目、培育大产业”工作中心，以“大项目突破年”活动为抓手，紧紧抓住南北挂钩、产业转移的历史契机，转变招商观念，创新招商方式，以商招商、产业招商、资源招商、服务促招商等四篇文章做得浓墨重彩，大项目引进工作步入良性循环轨道。

　　以商引商，大项目催生“裂变”效应

　　泗洪县城北五环路两侧，江苏首义韩商产业园内塔吊林立，一栋栋厂房鳞次栉比。据县委副书记、县长徐德介绍，江苏首义韩商产业园是经过在宿迁投资兴业的浙江义乌客商介绍而来，是韩国义乌商会与义乌首义控股公司共同出资兴建。为了追求高效率高质量，该项目出资3000万元，专门从韩国四大企业之一的浦项建设集团聘请10名技术人员，常驻泗洪工地实施监理。同时利用韩国浦项集团的关系招韩国客商，目前已有8个韩商项目入园建设。以商引商，边建设边招商，这是韩商产业园的独特模式。

　　韩商产业园落户泗洪不久，泗洪的优惠投资政策，良好的投资环境，再次感动了集团老总余汉平。余总决定由二产向三产拓展，今年初，他参与挂牌竞标获得泗洪“水岸城邦”小区的开发权。该小区规划用地371.2亩，投资30亿元，不但规模大，配套全，而且品位高，具有示范性。

　　太仓客商毛卫新在泗洪的投资是又一个项目裂变的例子。他在投资6.2亿元兴建“宿迁三棉轻纺实业”项目的同时，涉足餐饮服务，融资2亿元，在经济开发区兴建一个占地面积3万平方米的四星级国际大酒店，目前已经投入营业。

　　据介绍，在泗洪，以商引商的项目达到七成。

　　产业招商，让大项目拉长产业链

　　泗洪县紧紧依托纺织服装、食品加工等传统产业，开展产业招商，拉长产业链条，促进传统产业转化为主导产业，苏皖边界“服装之都”和“食品之城”的形象日益显现。

　　在纺织服装行业方面，加大了对绣花、制线、拉链、钮扣、水洗、包装等配套项目的引进力度。中国驰名商标“波司登”登陆泗洪不久，泗洪就对一系列配套项目组织可行性调研，向相关企业推介。经过努力，已经有绣花、制线、拉链、钮扣、水洗等多个企业形成合作意向。

　　泗洪通过对“美酒之都”、“螃蟹之乡”的包装推介，直接吸引包装、食品加工以及饲料加工等一大批规模企业落户进来。从浙江引进的总投资达1.1亿元的“卓尔玛彩印”项目，产品以彩印包装为主，从国外引进一流的机器设备，填补周边地区印刷行业的空白。据了解，全县上规模的彩印企业达到5家。投资5400万元的宿迁洪祥饲料科技有限公司由上海大江水产饲料（集团）公司、上海正虹粮食机械设备有限公司和本地客商合资兴办，引进国内最先进2条年产5万吨饲料生产线，主要生产鱼、虾、蟹、蛙、鳖、家禽、家畜饲料，成为苏北主要的生产饲料研发培训基地和龙头加工企业。

　　资源招商，凸显大项目辐射效应

　　泗洪县利用粮食和食品资源丰富的优势，吸引外地客商兴办龙头企业，深度挖掘产品的附加值，加快形成质态优良的产业链条、优势互补的产业集群。香港威利事（江苏）食品有限公司是由香港老板马少奇投资1.1亿元兴建，主要生产梳打饼、甜饼、夹心饼、威化饼、广式月饼等，畅销全国各大城市的超市，还出口到美国等地。项目全部建成后，可年产食品2万吨，产值3.2亿元，每年至少转化地方小麦等原料2万吨，生产规模在苏北同行业中名列前茅。江苏天然园米面实业有限公司是由丹阳客商潘山大先生独资兴办的粮食加工企业，投资额达到3000万美元，日加工小麦700吨，年创产值3亿元，是苏北最大的面粉加工企业。该公司于去年投资1亿元，又创办江苏天然园食品有限公司，引进4条国内最先进的饼干生产线，2条速泡面生产线，10条蛋卷生产线和10条小面包生产线，可日产饼干食品300吨，成为全省最大的饼干生产企业。

　　泗洪的资源优势催生了一批大项目落户，大项目也反哺了当地产业的发展。江苏扭扭食品有限公司是台湾扭扭食品集团华东地区生产基地，拥有饼干生产、蛋糕生产线各一条，膨化食品生产线两条，以马铃薯为主要生产原料。该公司全面投产后，一年至少需要原材料千余吨。

　　服务招商，让大项目生根结果

　　泗洪县把推进服务大项目作为工作重中之重。在外出招商力量安排上，该县做到“三个2/3”，即县级领导有2/3的人员抓大项目，各个单位主要负责人用2/3的精力抓大项目，各个单位有2/3的人员服务大项目。今年初，由县级领导牵头，组成6个招商引资协作组，形成集团化招商格局。

　　县委主要领导始终站在招商引资工作的最前沿。几乎所有“旗舰型”项目的引进都耗费了县委书记冯岩和县长徐德的大量心血。为了引来“波司登”，县委冯岩书记不辞辛劳，利用一切可能机会与波司登当家人高德康洽谈，一年中见面竟达20多次！今年上半年，正值双方讨论合作协议的关节点上，高德康要外出一段时间，如果拖延时间，就可能影响协议的达成。此时，冯岩已处理了一天公务，很疲劳，第二天还有重要工作，但他听说这一情报后，连夜奔赴常熟，而且在高德康活动的地方等了很晚才见面。冯岩的真诚深深地打动了高德康，两人促膝长谈至深夜，终于敲定了协议。

　　为了全方位为企业做好服务工作，该县精心挑选12名工作经验丰富，有较强管理、沟通和协调能力的副科级以上行政干部，作为指导员长期驻园区企业，帮助企业理思路、出主意，同时当好企业与员工沟通的桥梁，引导员工自觉服从管理，提高生产效率，实现企业增效、员工增资的双赢。

　　从7月下旬开始，泗洪县开展了“千名干部帮创业”活动，从机关单位抽选精干力量，深入到企业一线进行“保姆式”帮办，切实加强对全县20强企业，特别是利税、用工前10名企业的扶持，加速资金、技术、人才等生产要素向重点骨干企业聚集，推动企业做大做强、规模发展。

　　为了确保向经济开发区输送高质量的技术工人，该县通过招商引资，启动投资3.5亿元、占地500亩的民营职教园区，根据企业需求，订单式培训工人。截至目前，已经定向培训工人5600余名。

　　此外，该县还持续开展机关“效能革命”，着力打造适宜经济发展的软环境。县委明确规定，凡是因工作失职造成项目流失或撤资的，要严肃追究相关责任人的责任。通过明查暗访，对30起不作为、慢作为、乱作为进行现场处理。客商们感到，在泗洪交往有亲切感、办事有方便感、生活有舒适感、投资有优越感、赚钱有安全感，是真正的投资宝地、生活乐园。

　　笔者发稿时，又听到一批新的重大项目向泗洪涌来的消息：风力发电、秸杆发电……

来源： 新华报业网 作者： 金同闯许昌亮 编辑： 朱方红

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