9月13日,山东省宁津县保店镇党委的一辆公务用车要到德州专业维修站进行例行保养。除司机外,乡镇财政所人员和政府采购中心汽车部的负责人也参与了汽车维修的全过程。
这就是宁津县首创的“三堂会审”修车制度,即乡镇公车维护必须由车辆使用单位、财政部门和政府采购中心三方共同审核、全程参与,防止财政资金被车辆维修滥用。
宁津县乡镇公车存在维修次数多、费用高的情况。今年年初,县财政部门进行专项调研后,决定把公车的维修纳入政府采购,并出台了“三堂会审”修车制度。该县规定,乡镇如需维修车辆,先由乡镇写出报告,经政府采购中心专业技术人员检测、审批同意后,由政府采购中心专业技术人员、乡镇财政所人员和司机共同到维修点监督维修,费用由财政直接支付给维修中心,并将维修费用列入乡镇支出。
在车辆维修过程中,政府采购中心人员跟踪维修全过程,对缺损件当场验证后,再确定维修或更新。同时,对拆换的旧件全部收回,年终统一处理,将收入列入乡镇财政其他收入。这样一来,不但为乡镇增加了一部分收入,还堵住了过去用旧件以次充好的漏洞。
在此项规定实施前,县里先对乡镇公务用车进行总量削减,按乡镇大小和干部多少等规定,确定乡镇公车数量。此举一下使乡镇财政负责的车辆减少了70%。“三堂会审”修车挤出了修车中的水分,使乡镇车辆维修费用大大下降。今年截至目前,宁津县乡镇公务用车维修次数同比下降70%,维修费用减少91%。