“‘转变经济发展方式’同以往所讲的‘转变经济增长方式’相比,虽然只改了一个词,内涵却发生了重大变化。”市发改局局长罗永良在接受记者采访时这样说,经济发展方式不仅包括经济增长,而且有结构、质量、效益、环保、人与自然和谐发展、人自身发展的协调统一等多方面内容,具有更加丰富的内涵和更高的要求。罗永良说,实现桐乡经济又好又快发展,主要在转变经济发展方式上做文章,这就必须立足自身产业,用传统元素构造新的发展蓝图。
加强特色优势产业自主创新
近年来,我市不断加大自主创新力度,拥有了自己的科创中心。据了解,近3年来,“中心”入驻企业已累计申报各项专利45项。然而,桐乡企业的创新发展意识还不够强,新兴产业、高新技术产业发展滞缓,自主创新方面与先进县市相比还有一定差距。罗永良说,这需要我们进一步增强紧迫感和责任感,争取经过若干年的努力,使我市在自主创新方面走在前列。而作为市发改局,要在科技信息产业化发展、用足用好创业投资工具等方面认真研究对策,力争在特色优势产业中形成一批拥有自主知识产权的核心技术。
调整经济结构融入长三角
经济结构不合理是导致发展方式粗放,发展成本过大的主要原因。如今桐乡产业层次总体偏低,高能耗、高排放行业仍占相当大的比重,服务业特别是现代服务业发展相对滞后。
桐乡产业发展应该转移什么?留下什么?承接什么?罗永良认为,未来桐乡的产业发展导向既要立足我市自身产业发展的特点,发挥特色产业优势,又要紧紧抓住长三角地区率先发展、科学发展的历史性机遇,把结构调整摆到长三角发展的大格局中进行统筹谋划和推动。比如,现在杭州都市经济圈建设已经正式拉开帷幕,要进一步整合工业发展平台,主动吸引杭州企业来桐乡发展,形成产业梯次和产业配套协作。近几年,我市承接杭州企业工作推进较快,仅今年上半年就引进杭迁企业29家。同时,在生产性服务业的发展上,也应该主动对接,以融入杭州都市圈为契机,在现代物流、科技信息、金融保险等领域实现重点突破。
实施“1363”行动推进节能减排
近几年,我市节能减排工作取得了初步成效,2006年单位GDP能耗下降3.81%,单位工业增加值能耗下降10.03%。通过推广节能新技术、新产品等做法,许多企业走上了节能降耗之路。
然而,节能减排、发展循环经济仍然任重而道远。下一步,我市将把加快发展循环经济放在更加重要的位置,加强规划、政策引导和项目示范,全面实施发展循环经济“1363”行动计划:围绕一个目标,将桐乡建设成为嘉兴市发展循环经济建设节约型社会示范区;构建三大保障,即循环经济理念保障、技术保障和制度保障;推进六大工程,即循环型产业工程、清洁生产工程、节约降耗工程、资源综合利用工程、园区生态化改造工程、环境综合治理工程;实施三十个重点项目。