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管理型向服务型的理念转变

www.txnews.com.cn 07年08月28日 11:35 [ 大　中　小 ]

       8月27日，在桐乡市中小学即将开学之际，该市教育局新闻发言人、副局长施掌林就“规范办学、教育公平”等问题，现场回答了记者和市民的提问，解释了群众最关心的贫困生补助、学区划分、学费收支等新政策。一名参加发布会的市民说：“现在能通过新闻发布会了解政策，心里踏实多了。”

       据介绍，这是桐乡自今年5月建立新闻发言人制度以来召开的第二次新闻发布会。桐乡市委宣传部相关负责人告诉记者，基层单位建立新闻发言人制度，是政府更加重视公众知情权的表现，今后将不定期举办新闻发布会。

       新闻发言人制度符合当今的政治理念和传播规律。在多媒体时代，信息来源多样化，如果政府不及时、主动地发布信息，要么导致小道消息流传、谣言满天飞，要么就是一些信息通过非正常渠道传播，使政府陷入被动，影响社会安定团结。因此，政府越来越认识到，“被动说不如主动说，别人说不如自己说，晚说不如早说”，特别是针对重大事情及时、主动发布权威信息，才能正确主导舆论。比起维护政府公信力，新闻发言人制度更重要的意义在于对公众知情权的充分满足，是政府对公众发布政策、释疑解惑、沟通交流的一个长效渠道。

       但是不可否认当前一些地方的新闻发言人制度的运行不尽如人意。有些发布会只报喜不报忧，或是避重就轻；有些单位发布新闻的主动性不够，对社会舆论反应迟钝，对重大问题出现“失语”；有些则仍习惯只对上负责、汇报，而忽视对公众发布信息；有些新闻发言人只会照本宣科，“不敢讲、不愿讲、不善讲”。

       究其原因，一方面源自某些部门仍缺少信息公开的勇气；另一方面，在于对新闻发言人制度认识不清、定位不准，以为是宣传政绩的形式，认为只是“走走过场”。还有一些新闻发言人自身素质不高，对专业领域的情况不了解，对政策没吃透，导致沟通不畅。

       而桐乡市推行新闻发言人的做法值得借鉴。该市现有的56位基层新闻发言人，有13位是镇（乡、街道）党委副书记或相关负责人，具备较高的政治修养和良好的业务素质。这些新闻发言人上岗之前，专门到复旦大学新闻学院接受了来自国务院新闻办、清华大学等专家教授的培训，新闻发言的专业性大大提高。

       像桐乡市这样的新闻发言人制度的建立及良好运行，体现了管理型政府向负责任的服务型政府的理念转变。它对构建互动、互信社会的促进作用也值得期待。

来源： 嘉兴日报 作者： 记者陈健 编辑： 朱方红

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