祁志宏是陕西永寿县一个小有规模的养殖场老板，在他的带动下，周围10个村300户农民开始了养殖獭兔，实现销售收入300多万元。8月14日，在永寿县全民创业动员会上，祁志宏的创业精神得到了肯定。
永寿县为鼓励农民进城经商，让利于民，千方百计给农民创业大开“绿灯”。近日，该县出台《鼓励支持“三大创业”优惠政策》，其中规定，一免：对农村流动商贩和农民在指定区域内销售农副产品的，一律免于工商登记、免收工商管理费；从事农业服务的收入，免征所得税；属于县上收取的占道费、规划费、城市配套费，县财政全额或半额返还。二减：对创办公司的放宽注册资本限制，首期出资一万元，即可先行注册，其余资金随后注入。三扶：到县城从事二、三产业的农民，安居落户、子女就学、教育卫生等方面和城镇居民同等待遇；对农民种植、养殖大户和特色产业示范户，在技术、防疫、信息、贷款等方面，优先给予大力扶持。
永寿县财政还计划每年拿出100万元，建立创业扶持基金。专门用于技能培训和扶持奖励，整合县教育、科技、农牧、果业等相关部门教育资源，每年培训各类专业技术人才1200人以上，让农民掌握实用技术，为创业提供基础。在此基础上，该县还协调当地金融机构，提高给农民创业的贷款额度和速度。
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