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有人说,在网络盛行的年代,唯一没有受到冲击的邮政服务区域,可能就是举报信。事实并非如此,目前为止,在网上发布举报信箱,已经在全国各执法单位中基本普及。 网上举报,伴随着中国网络的发展,中国网民的成长,已经成为举报的途径之一。但仅仅一个信箱,面对信息爆炸的网络时代来说,远远不够。绝大多数的网民在举报时,更愿意将自己的举报信息,散布在种种浩如烟海的网页上。 今年5月,山西新绛县纪委监委在网上建了山西第一个政府博客,新绛县委副书记、纪委书记范宽衍提出,“将这块意识形态最为活跃、争夺最为激烈的媒体和阵地抢过来”。 运行三个月后,这一工作创新方式,让他们对网络有了自己的理解。 受启发下的创新 新绛县纪委监委的博客,出自行新利之手,作为县纪委的宣教室主任,在网上开博客,是他今年的纪委工作创新。 “每年我们纪委的工作都要创新,今年我在考虑创新时,发现虽然网络近年来发展很快,但纪委在网络文化宣传及举报这一块还是空白,就决定把今年的创新工作放在网络上。” 决定之后,行新利就开始在网上冲浪,数日冲浪之后,这位宣教室主任决定在网上建立新绛纪委的博客,而这也是受到一些高官开博客的启发,“因为我在上网期间,看到了一些省委书记建立了自己的博客,与群众沟通,点击率和回复率很高我们为什么不能利用这一互动平台呢。” “人家省委书记能建,我们为什么不能建!”由此受到启发的行新利说起建博经过,还有点不好意思,“根本没想到大家会这么关注,得知我们建立了博客后,省纪委也非常关注,省纪委办公厅专门打电话来,问了相关情况。” 建博客的另一个原因是,行新利说得很直白“博客不用花钱,县纪委经费不太宽裕。” 就这样,在各种因素综合之下,行新利汇报给分管他的领导秦银锁,决定开办博客。网络博客最终定位为展示廉政窗口,交流经验社区、干群互动平台,广纳建议信箱、民情民意通道、反腐历程日志。 纪委多位领导指示他“对待网上发言,一定要保持一定的宽容,可以允许一些不太过分的发言,不然就不能办这样的一个平台。” 开办几天就接到举报 领导支持,行新利马上就着手将博客办了起来,颇具意味的是,他发的第一个帖子,是新绛县纪委书记的信访热线邮箱。在这篇文章中,他写明,这是为信访人提供的一个便捷高效的信访途径。 在对这个信箱的相关制度作了介绍之后,帖子最后写明,目前,书记信箱已接到6条来信,并已全部办结,将结果反馈给信访人。 如行新利所愿,很快群众就发现了纪委的这块新阵地。大约开博三四天后,一位网友举报当地一学校两免一补发放不到位。 这是开博后的第一个线索,汇报给县纪委常务副书记程勤学后,程当即安排相关办案人员前往当地。经过调查,发现这个学校发放两免一补金确实存在问题,但主要因客观原因造成,不存在主观上的失职行为。 行新利说:“接知调查结果后,我迅速在博客上发文,回应举报人,说明了该校的情况。” 第二起案子,却比较恶劣,是一起截留小麦直补案件,看到举报后,纪委再次在第一时间迅速出击,调查清楚事实。随后,行当即在网上公布了调查结果。数名当地乡村干部在此案中,受到相应处罚。开办三个月来,新绛纪委共接到举报56件,其中处理案件共30余件。 网络不是洪水猛兽 开办网上博客,最令行担心的就是一些不正常的声音出现在纪委的博客上。 过激的语言,对被举报人的人身攻击,甚至无事生非对当事人进行诬蔑,这些利用纪委博客这个平台攻击人的行为,对这个博客的健康是存在巨大的害处的。 “在博客上有人发言语过激的帖子,几乎是不可能避免的,”行新利说,“毕竟在网络上发些什么言论,是比较难以控制的,现在博客上已经有人开始发广告了。” 行新利想到好几种处理方式,删除是他考虑到最为彻底的一种方式。开办之初就想好了,博客可以删除帖子,我有绝对的控制权。 事实上,到目前为止,行新利还没有在博客上删过帖子,在他开博之初,担心的一些过激行为,也并没有在博客上出现。 反而网络举报的即时性得到迅速体现,让行新利很有感触。如一位网民受到交警罚款,前边刚罚了五元,回到家里这条举报即被传到纪委博客上。 在开办博客的同时,行新利还开办了廉政绛州吧和绛州廉政聚客。据他介绍,目前廉政绛州吧的发言已达100余篇,聚客也初有成效。 相较而言,吧里的内容,更让行新利感到心惊,在吧里,他没有删帖权,而且吧里的人气比博客上更加旺,反映的情况也更多,牵涉面更广。 网民在这吧里已不仅仅是举报,有人甚至发出通告,“交警开始查摩托,请大家注意。” 但这样的发言,行新利在担忧之余,也非常理解。“我们可以把这作为干群互动平台。纪检干部与广大网民对一些不正之风、社会热点进行思想交流,讲解一些法律法规沟通思想消除误解,正确引导网民对各种现象的认识,增强反腐倡廉的信心和决心。” “毕竟,大多数的时候,从他们的发言里,也可以看出当前社会的一些民情反映”。这是多位县纪委领导的态度,行新利说,“把网络当成民情民意通道。当做千里眼、顺风耳,放大镜,及时全面了解掌握网民的情绪动态,增强了把握处理问题的关键点和时间点”。 将博客打造成反腐阵地 开办博客之后,纪委所有领导不约而同要求行新利要不断规范创新,让这个博客真正成为群众关注的博客。 甚至县委副书记、纪委书记范宽衍在全县干部会上,诚邀干部们时常做客“绛州廉政博客”。 开办三个月后,新绛县的廉政博客浏览量达到2330余次。在行新利看来,这是非常大的一个流量,如果相对于传统的办公模式,一半网民来到纪委,这个工作量也是非常大的。 但更多的时候,这个平台还只是纪委工作的宣传平台,行新利介绍,开办时对博客定位的第一条即为广纳建议信箱。“廉政工作如何干好,基层党员干部和群众最有发言权,廉政博客是一个低成本的特快专递,对及时有效调整工作帮助很大”。 “这2000多人次进来后,对纪委工作肯定有了进一步的了解”,行新利说。但实际上,行新利也知道,在个人博客上百万流量的今天,这是非常小的数字。 不过,行新利并不在意,他表示,新绛纪委的博客只会越办越好,让纪委工作也在网络这个平台中有一道靓丽的风景线。不断探索创新拓展廉政互动平台及功能,充分发挥和调动网络对反腐倡廉工作的推动作用。 对开博客的意义,县纪委书记范宽衍曾明确表态,网络文化关系着社会稳定、民心向背,是一个很大的舆论阵地。作为社会关注焦点的反腐倡廉工作,开办一个实时、灵活、热情、低门坎的干群互动的政府博客,需要纪检监察机关特别是党员领导干部有网上纳谏的勇气,宽容平和的心态,听取公意的真心,为民办事的诚意。
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