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萧山：“腾笼换鸟”盘活土地

www.txnews.com.cn 07年08月20日 10:17 [ 大　中　小 ]

　　我区千余亩土地是这样盘活的

　　面对宏观调控、要素紧缺的制约，我区把盘活存量作为拓展发展空间、加大工业投入、促进产业结构调整的重要举措来全力推进。通过集约用地、盘活存量土地和厂房，鼓励企业新建改造多层、高层厂房，缓解土地资源紧缺的难题。

　　年初，我区提出改造、扩建、新建厂房（包括标准厂房）100万平方米，盘活存量土地100万平方米的目标。上半年，已经改造、扩建、新建厂房77.30万平方米，完成全年目标任务的77.3%。盘活存量土地1209.6亩，计80.68万平方米，完成了全年目标任务的80.7%。

　　目前，全区通过改造、扩建、新建标准厂房和盘活存量土地，项目总投资达30多亿元。改造、扩建、新建厂房完成全年目标任务的有南阳镇、党湾镇等6家单位；完成盘活存量土地全年目标任务的有9家单位。今年以来，39家企业通过利用现有土地和存量资产，增加了新投入资金10多亿元。

　　从“要我盘活”到“我要盘活”

　　盘活存量资产，政府是主导，企业是主体，许多企业从“要我盘活”变为“我要盘活”。

　　衙前镇杭州兴日钢板材有限公司需要新建涂锌薄板生产线2条，计划投资1.2亿元，投产后可年创产值15亿元。但这样一个高收益的投资项目，因没有土地，项目一直无法落实。衙前镇政府多次为企业牵线当红娘，了解到杭州长河水泥有限公司在该镇的原厂址还没有充分利用，有闲置的土地和厂房。工作人员多次上门做工作，进行协调。兴日钢板材有限公司租用了长河水泥厂闲置土地45亩，租用期20年。土地得到落实，项目很快投入，2万多平方米厂房建设即将完工，今年10月就可投入生产。

　　据了解，今年上半年，衙前镇盘活存量土地105亩，使3个建设项目得到落实，增加投入20.5亿元。新建、改建、扩建多层厂房47923平方米，建成后可新增产值20多亿元，增加利税2亿多元。

　　党湾镇三元集团将原征而未用的120亩土地调拨给三元纺织有限公司，三元纺织有限公司投资5.5亿元建造年产3000万米高档色织服装面料织造染整项目。目前该项目正在建设中。靖江镇改造、新建厂房和盘活土地，使4个项目有了“归宿”，增加投入1.6亿元，建厂房4.4万平方米，建成后每年能增加产值5亿元，利润7000多万元。

　　盘活存量成为转变结构的“利器”

　　眼下，各镇街和企业纷纷把盘活存量资产作为提升传统产业、转变经济结构的重要载体，通过“腾笼换鸟”，使经济增长方式进一步优化。其中，“污染摘帽”的南阳镇的做法成了“样板”。

　　南阳镇在关停并转一批污染严重的化工企业的同时，大力发展卫浴、太阳能电池等都市型、高科技项目，有效改善了区域环境，促进了结构调整。今年以来，该镇已盘活批而未建的存量土地136亩，完成目标任务的216%，翻、扩建标准厂房78333平方米，完成目标任务的182%，成为全区第一个完成任务的镇街。

　　盘活存量为南阳部分企业发展破除了空间制约的“瓶颈”，并可增加工业销售产值6亿元。杭州永盛卫浴公司近几年发展速度较快，空间限制日益突出。通过政府的联系协调，将浙江汇元钢结构工程公司闲置的12000平方米厂房租赁给永盛公司使用，永盛公司当年利税可实现翻番，实现了租赁双方和社会的“多赢”。

　　前几年，南阳化工企业的产值占到全镇总量的1/3，目前已不足1/7。而制伞、卫浴等特色产业迅速发展，卫浴行业产值占全镇的份额从原先的不足7%提高到15%，“腾笼换鸟”、“兼并收购”从中发挥了重大的作用。杭州福莱特塑料开发公司是全国最大的淋浴房生产企业，经镇政府牵线搭桥，福莱特公司收购兼并5家化工企业，盘活土地面积151.254亩。浙江舒奇蒙能源科技有限公司收购企业后盘活原厂房，新上投资3.5亿元的晶体硅太阳能电池项目，目前定单产值近2亿元，成为南阳工业大力发展高新技术的亮点。

来源： 萧山网—萧山日报 作者： 记者刘殿君通讯员吴连坤 编辑： 朱方红

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