在桐乡，“最多跑一次”跑出更多获得感

　　最近，来自陕西的吴海荣决定在桐乡定居了。

　　桐乡浓厚的商业氛围让吴海荣收获满满，便捷的办事环境更令他心生依赖。

　　在桐乡，住房公积金提前还贷、机动车驾驶证申领……这些事情，大多数动动手指就能完成。这在他的家乡，还无法实现。

　　的确，和众多桐乡市民一样，吴海荣正从越来越便捷的办事环境中，感受着实实在在的幸福感和获得感。

　　作为桐乡人，对“最多跑一次”一定耳熟能详。这场改革在桐乡已然打响。

　　只进一扇门，24小时都可办；让数据多跑动，百姓少跑路，点点手指就可办。数据亦能显见发展。今年以来，桐乡共办理审批服务事项94.6万余件，实现政务服务办事事项全进驻，“无差别”全科受理事项已实现近1000项，民生事项和企业事项“一次办结”率达100%。值得一提的是，今年8月和9月，企业投资项目审批“最多跑一次”“最多100天”实现率达到100%，企业常态化开办实现一个工作日办结，民生事项“一证通办”率达到69.6%，“一网通办”实现率100%，其中，1255个事项实现“移动办”。

　　服务加码——

　　“从最多跑一次”到“一次不用跑”

　　“跑”进群众心坎里

　　“这是您的船舶营运证！”桐乡市公共服务中心一楼“出证”窗口前，工作人员将证书递到船户。今年4月25日，无差别受理的第3天，服务中心发出“无差别”受理首个证书。

　　改变背后是大改革。“让‘最多跑一次’越跑越顺，就要以百姓办事方便为出发点。”市行政审批服务中心相关负责人说，今年4月23日，桐乡政务服务“无差别”受理正式上线运行，受理窗口由原来的51个缩减至18个，压缩窗口数64.7%，综合窗口“无差别”全科受理所有事项，实现“进一扇门、取一个号、跑一个窗、办千件事”，群众办事等待时间缩短45%，136个事项实现自助区自助办理。

　　“无差别”全科受理背后，正是桐乡全面推进“最多跑一次”改革带来的新气象。

　　今年8月，桐乡推出电子政务高清视联互动服务平台，在崇福镇东安村、芝村警务室设立办理点，让基层群众在家门口即可办理公安、社保等高频民生事项。

　　“你好，我要补缴基本养老保险。”东安村村民钟仁尧来到村服务中心，办理补缴基本养老保险事项。钟仁尧在工作人员的指导下，借助视联互动远程咨询代办平台，与市审批中心崇福分中心社保窗口服务人员通过视频进行连线审批。几分钟后，他就顺利拿到了养老保险缴费结算单。

　　“补缴养老金可以直接在村里办，老百姓真方便了。”钟仁尧说，以往办理这个业务，得专门赶去镇里，而现在，走到村委会就20分钟的路程。

　　负责民生事项代办的东安村村干部杨娟萍最有发言权：“缴基本养老保险这块本来需要7个步骤，办理时间在一周左右，现在有了视联互动远程咨询代办平台，村民一小时就能办完业务。”

　　市行政审批服务中心业务科科长陈晓辉介绍，截至目前，157项公安、社保等高频民生事项将实现“家门口”办理，每个站点每月可远程服务60余人次，减少群众往返市区或镇区100余次。

　　从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上突破，以实际行动增强人民群众实实在在的获得感，这是桐乡“最多跑一次”改革最根本的出发点和落脚点。

　　审批加速——

　　独创“VIP组团服务”

　　优化引资引智环境

　　近日，浙江嘉名染整有限公司一幢通过技改新建的厂房即将竣工，一批进口设备陆续进厂，投产后预计可实现销售额6.8亿元。“我们给国内外著名内衣和运动衣厂家供应面料，每年的五六月份是生产旺季，如果年底前没验收，将损失明年的订单。”公司副总经理姚金良说，公司还将投资4000万元实施年产2500吨高仿真经编化纤面料生产线技改项目。

　　边验收边报批，这引起了桐乡企业投资项目审批VIP服务团的关注，主动上门，提前介入。“厂房竣工验收以往需要3个月以上时间，而实施联合验收，1个月就完成，解了企业燃眉之急。”姚金良说。

　　政府部门靠前服务，增强企业获得感。市行政审批服务中心相关负责人表示，桐乡今年在企业投资项目审批中首创“VIP组团服务”新模式，由审批中心、发改牵头经信、国土、建设、环保等相关部门，探索实施投资项目VIP服务，形成“前台综合受理、后台分类审批、代办全程服务、部门会商联办、中介主动服务、统一窗口出件”的投资项目运作模式，变“一个项目跑多个窗口”为“VIP服务专员联合为一个项目服务”。截至12月中旬，VIP服务团队已为89个项目提供了会审、联办、咨询等VIP服务。

　　这样的“VIP组团服务”让桐乡企业如鱼得水。一个个部门不断自我加压，力图最高效、快捷地对企业所需所求作出回应，优化桐乡引资引智环境，也让企业更有“存在感”。