规划引领打造高规格新城

　　作者：桐城委党工委书记、管委会主任 赵月祥

　　桐城委(桐城集团)自今年8月成立以来，对主城区进行了深入调研，并与相关部门进行了充分的沟通协调，对下一步城区开发建设有了初步构想。

　　从蓝图理念来讲，我们建议把主城区建设定位为打造国际水准的品质新城、江南韵味的文明新城、生活美好的幸福新城。不仅要从城市规划设计、功能配套和硬件设施上进一步接沪融杭，用国际化视野高规格打造高品质的城市会客厅，还要用好运河文化、夏家浜文化等资源，突出历史底蕴,高度统筹融合，打造出“桐乡记忆”和“桐乡特色”浓厚的城市文明。同时，坚持以人民为中心的发展理念，完善城市公共惠民功能，提升城市的宜居指数和幸福感。

　　从区块格局来说，我们设想以“打造东部亮点、拓展北部空间、提升中部品质、完善西部功能”为基调。东部区块将大力打造凤凰湖总部基地，并实施凤凰湖周边区域的统筹发展，积极谋划乌镇大道主城区段的畅通工程和产业布局，提升城市综合品位；北部区块将加快打通乌镇大道及区域内其他一系列市政道路的建设，并考虑学校、大型场馆等公共配套项目，以提升北部区块开发空间与开发价值；中部区块计划加快推进杨家门、永宁旧街区等区域的旧城改造，贯通永丰路，优化公建设施，着力提升中心城区的功能与品质，西部区块将首先重点打通文华南路和新民路等横向、纵向几条重要道路，谋划中山西路延伸工程，进一步完善基础设施，并努力建设城西生态湿地等，激发西部片区的整体发展潜能。

　　从项目实施来看，我们2018年计划实施“411”工程:“4”是指拟实施的项目分为城市建设发展项目、城市基础设施项目、城市民生实事项目和城市品质提升项目四大类；第一个“1”是指力争拟实施的四大类项目超过100个；第二个“1”是指拟实施的四大类超100个项目，2018年力争完成投资额达到100亿元。

　　转型抢机遇拼搏勇争先

　　全力打造桐乡西部工业重镇和区域副中心

　　作者：崇福镇党委书记 王群

　　2018年，崇福镇总体目标为地区生产总值增长7.9%，固定资产投资增长13%,地方财政收入增长8%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长11%和12%。

　　全年，崇福将扎实做好7项重点工作。一是抓经济发展，抓好本地优质企业技改项目建设，倒逼企业向高附加值、高技术含量环节延伸，大力推进工业企业转型升级。积极与濮院毛衫市场、深圳服装市场进行对接，引进高端时尚创意设计团队，加快推进皮草产业向时尚化、时装化转型发展。加大普洛斯二次招商力度，鼓励引导专业市场调整业态、转型提质，提升商贸、旅游等发展水平。瞄准高科技创新企业和重点培育行业，以商引商开展产业链招商，力争在完善产业链和发展新兴产业上取得突破。狠抓重大项目推进，着力解决推进中的困难和问题，促进项目快动工、快建设、快投产，2018年计划列入市重大项目20个，投资14.98亿元。二是抓城乡建设，扎实推进南阳、北沙新城、星火、新益等区块开发建设，加快推进危旧房和棚户区的改造提升，稳步推进320国道改道、城市地下管网和世纪大道、语溪大道贯通等工程建设，不断改善城乡交通环境。实施乡村振兴战略，深化美丽乡村建设，加快农村土地流转，培育新型农业经营主体，抱团发展壮大村级集体经济。三是抓环境改善，抓好垃圾分类、街景立面和道路绿化的改造提升，镇区主要河道的综合治理，违章建筑的查处和拆除，努力补齐影响城市品质提升的短板。四是抓内部挖潜，3个区块征迁上半年基本完成，“清障拔钉”年底基本完成。狠抓“退散进集”工作，铁腕整治“低小散”企业，积极盘活存量土地，做好企业债券发行和栅户区改造融资项目工作，确保各项建设顺利推进。五是抓民生改善，建造精品主题文化广场，开展社会主义核心价值观教育、“崇德、崇文”奖评选表彰等活动。抓好中心幼儿园虎啸分园、北沙新城配套设施等民生工程建设。做好再就业人员培训，残疾人、困难家庭救助等工作，确保发展成果充分惠及全镇百姓。六是抓综合治理，借助综治中心和现有网格力量，全镇“一盘棋”做好社会治理工作，加大各类矛盾纠纷的排查和解决力度，确保全镇特别是重大峰会期间的社会稳定。七是抓党的建设，始终把党的政治建设摆在首位，持续抓好理论武装，完善和落实民主集中制，着力打造一支团结协作、执行有力的坚强领导班子集体。将有热情、敢担当、会干事的干部放到市重大任务中，努力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。选优配强村(社区)、两新党组织“带头人”，加强“三小组长”队伍建设，增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。严格落实党风廉政建设主体责任，坚决查处违法违纪案件，营造清正廉洁的发展环境。

　　建大平台引大项目育大产业做大支撑

　　作者：桐乡经济开发区党工委书记、高桥街道党委书记 屠建忠

　　2018年，桐乡经济开发区(高桥街道)将紧紧围绕市委、市政府的总体要求，牢牢把握经济建设这个中心不动摇，大力发展以先进制造业为核心的实体经济，主动接沪融杭，积极融入“大湾区”和“G60科创走廊”建设，努力把桐乡经济开发区(高桥街道)建设成为先进制造业集聚区、创新驱动示范区、产城融合新城区。

　　一、建大平台。完善空间规划。确定下一步规划发展框架，及时做好市域总体规划与土地利用总体规划的对接。明确平台布局。围绕乌镇大道、迎宾大道、高桥大道等重点发展区域，着力打造汽车汽配高端装备产业园、新材料产业园、互联网产业园。拓展发展空间。继续推进新材料产业园(三期)征迁，加快实施新一轮征迁，为招大引强和项目落地打好基础，为持续发展预留空间。

　　二、引大项目。加强招商选资。继续围绕以汽车汽配为主的高端装备制造业、新材料新能源及现代服务业三大重点开展招商选资。加大有效投入。制定《项目推进三年行动计划》，做好“一对一”跟踪服务，加快项目早开工、早建成。加快“腾笼换鸟”。列出一批低效用地土地清单，成立低效土地处置工作组，努力通过自身挖潜，实现二次招商和零土地招商。

　　三、育大产业。抓产业发展。围绕汽车汽配、新材料新能源、现代服务业三大产业定位，做大做强特色优势产业，提升园区国际化水平。抓转型升级。对现有C、D类企业进行帮扶提升。深入实施“两改两创”、“两化融合”，实现企业提档升级。抓企业培育。对亩均得分和发展培育前景较好的企业制定倍增计划，引导区内重点企业采用增资扩股、技术改造、兼并重组等手段做大做强。

　　四、做大支撑。加强队伍建设。按照一个管理主体的原则，建立和完善新的管理机制，进一步激发全体党员干部干事创业的激情。创新社会治理。巩固提升“三治”模式，试点开展乡贤参政团实践，以“三团两会”积极拓展“三治”建设载体。探索“三社互动”社会工作模式，努力为经济发展营造良好的外部环境。提升服务水平。深化“网络化、组团式”服务，优化“店小二”式服务，努力做到企业“最多跑一次”。

　　一以贯之狠抓实体经济

　　全力打造“产业强镇、品质洲泉”

　　作者：洲泉镇党委书记 陈政

　　洲泉镇因特色产业而兴、因实体经济而强。大力发展以先进制造业为核心的实体经济，注重产城融合、宜居宜业，是洲泉当前和今后一个时期发展的首要任务。

　　一、持之以恒狠抓实体经济。

　　1.一如既往服务好大企业。做好项目跟踪服务工作，加快推进桐昆160万吨绿色智能化纤维项目(一期)、新凤鸣120万吨智能化低碳差别化化纤项目(一期)建设。加强园区基础设施建设，启动临杭大道两侧征迁工作。2.一心一意培育好优质企业。花大力气做好中坚力量企业的培育工作，实行“小而美、小而精、小而强”发展战略，努力发展一批像双箭橡胶、京马电机等的行业龙头。坚持招商选资“一号工程”不动摇，突出抓好工业招商，积极拼抢优质项目。3.一分为二引导好小企业。引导皮鞋、蚕丝被等块状经济做精做优，提升品牌意识和质量意识，加快时尚转型步伐，培养行业龙头。坚决淘汰落后产能和“低小散”企业等，为优质项目落地腾出空间。

　　二、下定决心建设品质洲泉。

　　1.提升城镇品质功能。加快推进“四横四纵”道路建设改造。高标准推进小城镇环境综合整治，做好国家卫生镇复查迎检工作。加快镇南新区、金鸡路沿线重点地块开发，力争形成新兴商业街区。2.推进美丽乡村建设。加快推进省第五批历史文化村落保护与利用重点村、一般村、省级美丽乡村精品村的各项工程。探索抱团发展、领办合作社等多元化模式壮大集体经济。3.加快建设现代农业。积极培育以华腾牧业为代表的新型农业经营主体，加快农产品电商平台建设，促进农村一、二、三产业融合发展。

　　三、从严从紧强化自身建设。

　　1.加强干部队伍建设。推动干部轮岗交流，加大优秀年轻干部培养选拔力度，健全完善村、社区干部考核评价激励体系。2.加强基层组织建设。大力弘扬“红船精神”，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记南湖重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。3.加强作风效能建设。严格执行《洲泉规矩》，强化监督检查，加大正风肃纪检查力度，突出监督执纪问责，坚持抓早抓小，努力运用“四种形态”，营造良好的政治生态。

　　提升梧桐首位度再创发展新辉煌

　　作者：梧桐街道党委书记 苏伟明

　　2018年是市行政区划及相关管理体制机制调整之后，梧桐街道站在新起点、立足新定位，强化创新驱动、加快发展方式转变和创新社会治理的关键期。我们将具体围绕“三个实”，坚持一个中心——经济发展不动摇，实施“234”工程，不断提升梧桐首位度，再创发展新辉煌，开启经济社会事业发展新征程。

　　一要实业至上，提高两大标准。提高招商选资标准。以新进优质项目促转型升级。围绕“选”字做文章，立足招大引强，聚焦“亿元企业”目标，重点引进智能机械、高新技术、品牌服饰等项目。围绕“楼宇”做文章，组织开展点对点专业化精准招商。紧盯重大项目建设，全力打造梧桐“智创园”。提高低效用地再利用标准。促传统产业转型升级。立足主城区定位，打造梧桐园区转型升级试验区。加强土地整合，探索创新原有工业用地的使用和转让方式，促进紧凑发展。全力推进“退散进集”，继续鼓励企业实施“零土地”技改，重点推进8个“零土地”技改项目。

　　二要实干至上，深化三项工程。深化征迁工程。继续深化“双年”活动工作成效，全力以赴配合做好园区三期扩征等各项征迁工作，确保市级工程和项目建设的顺利推进。深化基础设施建设工程。继续完善梧桐园区基础设施建设，高标准推进乌镇大道建设。高质量完成百桃集镇小城镇环境综合整治工作，尽早谋划老旧小区改造工程，惠及更多民生。深化环境整治工程。紧紧围绕国家卫生城市第三轮复查迎检工作，充分发挥“四个平台”作用，加强加密“四位一体”保洁，加快推进垃圾分类工作。继续打好“三改一拆”、“五水共治”持久战与巩固战，不断巩固成果。

　　三要实效至上，做精“四化”文章。围绕“自治、法治、德治”建设主线，努力打造“平安梧桐”升级版。完善体制机制，高标准规划、建设梧桐街道社会治理服务联动中心，实现社会治理模式的智慧升级。深化社区治理“3.0版”，充分发挥居委会自治作用，发扬“梧桐义工”、幸福家园心贴心便民服务等品牌优势，健全社区行政事务准入制度和社区服务标准体系。积极争创全国和谐社区建设示范街道。

　　全力打造中国家纺名镇、湿地旅游重镇、临杭特色小镇

　　作者：大麻镇党委书记 张浩锋

　　2018年，大麻镇将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记南湖重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的各项决策部署，坚持“稳中求进”工作主基调，狠抓落实、开拓创新，推动全镇经济社会实现较快发展。

　　一是全力构建家纺布艺产业“一园三区”发展格局。更加注重经济发展的质效，把发展经济的着力点放在实体经济上，全力实施“退散进集”，推动“退低进高”、“腾笼换鸟”、“机器换人”，通过招商引资、扶强引强，进一步巩固中国沙发布生产基地集群优势。形成以家纺时尚产业园为主导，以原有工业园区的转型提升区块、家纺科技创业园研发设计为主的科技创新区块、展示展销为主的市场商业配套区块为主战场的“一园统领、三区联动”格局，实现家纺产业集群的全面升级，打赢传统产业改造提升的硬仗。

　　二是着力实施“三大工程”确保重点工程进度。配合全市层面做好320国道改道、运河二通道、西部水源地保护等重大项目的项目规划、施工方案、土地征用等工作，及时完成沿线土地的征用和房屋拆迁工作。严格按照确定的工作目标任务和时间节点要求，解决要素保障，强化项目协调、服务、推动，加快项目建设进度，确保年度目标任务的顺利完成。

　　三是努力加快城乡基础设施建设。结合“一河一路”(运河二通道和320国道改道)和镇南新区建设，进一步完善镇区道路、桥梁建设，拓展城镇框架，构建四纵四横交通网络。牢牢把握接轨沪杭的战略机遇，抓住区位优势，坚持新型城镇化发展方向，精心抓好城镇管理，努力建设和谐宜居、充满活力的临杭小镇。

　　四是竭力加强自身建设。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“红船精神”为引领，落实新发展理念，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，打造一支“干净干事、忠诚担当、务实创新”的基层党员干部队伍。