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以“河”为贵促发展 以“绿”为媒惠民生

努力开创“十三五”水利工作新局面

2017年02月13日 09:44来源: 嘉兴日报-桐乡新闻 作者:撰稿 平 阳 闫宝迎 图片由市水利局提供

  新年新气象,喜事喜盈门。新年伊始,省水利厅公布了2016年度浙江省县(市)水利工作综合考核结果,我市荣获全省县(市、区)水利工作综合考核“优秀”,这也是我市连续第三年斩获此项殊荣。此前,扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程桐乡段指挥部办公室被市委市政府授予“2016年度桐乡市机关优秀团队”称号。

  成绩源于实干。2016年,市水利局以“五水共治”为主线,以提高防汛防台防旱能力为目标,以扩大南排工程建设和标准化创建工作为契机,进一步加大水利建设和管理力度,加强最严格水资源管理,不断深化水利体制机制改革,切实提高水利监督管理水平。2016年,我市共完成河道综合整治107公里、河道清淤243万方,全年共实现水利总投入3.35亿元,实现了全市“十三五”时期水利工作的良好开局。

  打响扩大南排工程建设“开门红”

  2015年8月,扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程桐乡段正式启动。扩大杭嘉湖南排工程是2015年国务院确定的172项重大水利工程之一,同时也是太湖流域水环境综合治理五大工程之一。工程横穿我市屠甸、梧桐、开发区、凤鸣、石门、崇福、洲泉7个镇(街道)、开发区,“两大工程”概算投资30.4亿元,实际投资将超过50亿元(地方配套提升工程投资约22亿元),是我市工程建设史上投资规模最大、影响范围最广的工程。自工程启动以来,我市全速推进工程进度,在绵延37.5公里的战线上打响了一场规模空前、意义重大的水利建设新战役。

  工程施工未动,政策处理先行。由于工程建设需要,扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程需对沿线各镇(街道)、开发区的农(居)户和企事业单位、个体工商户开展征迁工作。市水利部门在政策处理工作中严格执行征迁相关政策规定,有效地保障了人民群众的合法权益,让民生工程更得民心,为工程施工打下了良好的基础。2016年,我市全年累计完成拆迁农(居)户465户,拆迁企事业单位(个体工商户)39家。完成借地及地面作物清理面积2368亩,安置点建设面积188亩。电力、通讯、自来水、热气等管线迁移工作随工程推进陆续迁移。

  日前,在位于崇福镇联丰村的扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程运西段河道工程Ⅰ标段现场,挖机、推土机等工程机械正开足马力全速施工。去年8月,扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程运西段河道工程Ⅱ、Ⅲ标段正式开工,运西段桥梁工程Ⅰ标段和Ⅱ标段也分别于去年9月和11月开工。一个个标段的相继开工建设,掀起了我市扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程建设新的高潮。至去年底,运西段河道工程4个标段已全部开工,桥梁工程Ⅰ标段、Ⅱ标段和Ⅲ标段相继开工,年内完成建安概算投资2.94亿元,圆满完成年度计划任务。

  接连响起的电话、来去匆匆的身影……每当走进位于市水利局6楼的扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程桐乡段指挥部,总是一派紧张而忙碌的景象。在工作中,扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程指挥部全体成员密切配合,协同作战,形成合力,以“白加黑”、“5+2”精神,抢抓工程进度。“心存感恩,感谢南排指挥部这个优秀团队,这份荣誉属于大家!励精图治,在今后的工程建设中,需要我们再接再厉、持续发力!”在2016年度桐乡市机关优秀团队颁奖典礼上,代表扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程桐乡段指挥部办公室领奖的市水利局局长盛月良激动地说。2017年是扩大南排工程建设决战决胜的关键之年,市水利部门将弘扬“优秀团队”精神,一鼓作气、勇当铁军,以一流的工程质量、一流的管理水平、一流的工作业绩,绘就“百里黄金水岸”蓝图。

  争当全省农田水利建设“标兵”

  阡陌纵横,水田交织。走进龙翔街道元丰村,一派美丽的田园风光映入眼帘。“通过实施中型灌区节水配套改造项目,我们将全村3000余亩水田全部改建成为地下低压管道灌溉区域,实现农田‘暗灌明排’。与此同时,我们对灌区进行合理合并,通过5座新建的低压管道灌溉泵站实现区域灌溉控制。”元丰村相关负责人介绍说,农田水利标准化建设有效提高了水资源的利用率,为实现“节水、高效”的现代农业发展打下了坚实的基础。

  点点鼠标,就能对全村水位进行实时观测和远程控制,这在崇福镇利顺村早已不是一件新鲜事了。“村里建有泵闸站远程智能化控制系统,可以通过有授权的电脑对水泵机组进行远程监视与开关机操作。”崇福镇水利站工作人员说,当汛期水位超过警戒水位时,系统还将自动发送手机短信发出警报,通知各级泵房管理员,报警中心也将声光报警。目前,这样的农村智能水网建设已推广至我市多个村镇,进一步节省了村镇水利管护成本,实现了农田水利的长效化管护。

  在石门镇郜墩村,粉墙黛瓦、古色古香的杨家埭闸站已成为村里的新景观。闸站不远处,用石头砌筑而成的前两代水利设施依然保存较为完好,“祖孙三代”的演进,见证着我市农田水利建设的变迁。“杨家埭闸站属于我市中央财政农田水利资金项目县建设内容,设计流量1.23m3/s。”市水利局农水站站长徐妍介绍说,在保障水利功能的同时,闸站建筑外观采用中式仿古的风格,为美丽乡村建设增添了一抹亮色。

  2016年,市水利部门持续推进中央财政农田水利资金项目县建设,着力做好水源工程、排涝工程、高效节水灌溉工程、配套工程等四大重点工程建设,续建的2015年度项目已完成投资650万元,形象进度100%。2016年度项目完成投资2792万元,形象进度为80%。2017年度工程已完成施工招投标工作,进入施工阶段。2017年,我市计划投入4280万元,完成2016与2017年度项目施工,并且完成三年度项目总体验收。

  一手抓建设,一手抓管理。去年,我市结合维修管护项目县做好农田水利工程长效运行管护工作,管护范围覆盖全市164个农业村,共57万亩耕地。2016年,全市共下达长效管护补助资金1210万元。小型水利工程管护体制机制创新试点工作稳步推进,已完成《桐乡市农田水利设施确权颁证和产权移交实施办法》与《桐乡市农田水利设施所有权抵押贷款实施办法》初稿编制工作。2017年,在全市164个农业村实现全覆盖的基础上,市水利部门将继续推进农田水利工程长效运行管护机制改革,重点做好相关管护制度、考核办法、资金管理办法的完善工作。此外,市水利部门将从社会经济发展实际和水利设施建设管理现状出发,通过工程建设实施方式改革、工程产权制度改革、运行管护模式改革,有计划、有层次、有步骤地推进小型水利工程建设管理体制改革。

  河道整治还碧水绿岸于民

  如今,行走在无量桥港两岸,草木葱茏,岸线顺直,护岸齐整,散发出人与自然和谐交融的绿与美。去年,省水利厅公布了2016年省河道生态建设示范工程名单,我市无量桥港(石栏桥段)生态建设工程成为此次全省上榜的16项优秀示范工程之一。无量桥港位于我市西北部,自西向东流经河山镇、石门镇,全长11.11公里,是一条连通含山塘和白马塘的重要县级河道。“无量桥港河道治理工程是全国重点地区中小河流治理项目,总投资2495万元,防洪保护区面积39.3平方公里,保护人口2.8万人,保护耕地面积2.76万亩。”市水利局相关负责人介绍,项目于2014年3月开工,次年5月完工,共新建堤防4.687千米,加固堤防1.362千米,新筑护岸4.58千米。

  无量桥港水域环境的“改头换面”,是我市水利部门全力推进河道综合整治的一个缩影。去年,我市全国河道治理重点县综合整治试点工程全线完工,续建工程大麻、河山、高桥、乌镇、洲泉东、崇福西6个项目区,共完成投资5990万元,整治河道长度101.2公里。去年,我市还完成了全国重点地区中小河流治理工程的扫尾工作,续建工程西圣埭港河道整治工程已顺利完成,完成投资1033万元,整治河道长度5.8公里。

  今年1月,冬日严寒中,我市劳家高桥港里却呈现出一派火热的施工景象。“哗!哗!”施工人员用水枪冲刷着沉积在河底的淤泥,巨大的声响引得不少周边村民前来围观。笔者了解到,劳家高桥港是流经崇福、大麻两镇的交界河道,由于多年未进行清淤,河道淤积较为严重。去年12月,崇福、大麻两镇共下决心,克服了堆泥难、投资大等困难,启动了劳家高桥港整治工程。“清淤工程将进一步提升河道的防洪灌溉能力,有效改善河道水生态环境。”崇福镇相关负责人说。

  去年3月至4月,市水利部门对全市河道进行了调查测量,全面查清我市淤泥分布、淤积深度、淤积总量等基本情况。“十三五”期间,我市共需清淤土方1044万方,其中河道735条1005万方;池塘、湖漾216个39万方。2016年度,我市已清淤河道土方243万方。“十三五”时期,我市将重点推进以流域为单元的中小河流综合治理。2017年,市水利部门将对南沙渚塘进行综合治理,提升区域水环境。与此同时,我市将开展河湖库塘清污(淤)工程,2017年,计划清淤160万方。

  “今年,我们将全力以赴,坚决打赢扩大杭嘉湖南排(杭平申线航道改造)工程、防汛防台规范化建设、中小流域综合整治工程、河湖塘清淤工程、中央财政农田水利项目县工程和水利标准化管理创建项目‘六大战役’。”市水利局局长盛月良表示,市水利部门将抢抓项目进度,狠抓项目质量,严抓项目安全,勤抓项目廉政,加快推进水利基础设施建设,切实为把我市打造成为先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市提供强有力的水利保障。

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