推进行政审批制度改革，用政府权力的“减法”来换取市场活力的“乘法”，促进大众创业、万众创新。记者昨天从桐乡市行政审批服务中心市场监管窗口了解到，自从4月10日我市率先推行“三证合一”登记新政以来，这两个月里，全市新增登记企业数494户，较去年同期增长16%，新增市场主体3079户，其中个体户2585户。无论是新增企业数量还是市场主体数量，相比去年均有大幅增长，这表明“三证合一”的新制度有效激发了桐乡市场活力。

　　嘉兴市华韵文化创意有限公司负责人4月23日到市行政审批服务中心市场监管窗口办理营业执照，在只跑一个窗口、递交一套材料之后，他在4月25日顺利拿到了“三证合一”的新版营业执照。“没想到才两天就办好了营业执照，真是特别快！”该负责人说，“一个窗口一次性提交完相关资料，我们就可以等着领取营业执照了。这对创业者来说很方便，也为创业企业免去了很多麻烦，节约了时间和成本。”

　　桐乡实行“三证合一”登记模式以来，“三证合一”这种化繁为简、方便市场主体准入登记制度的实施，有效促进了市场主体数量的增加。据了解，在桐乡，申请人只需要填写一套申请表，提交一套完整的申请材料，就可以同时申请办理市场监管、质监、税务3个部门的证件。不仅如此，桐乡还承诺“三证合一”证件办结时限为两个工作日，快的只要十多分钟，办证时所需的工本费用也予以减免。

　　创业者办理税务登记证、组织机构代码证和营业执照，从以前的两个多月时间到现在的两天时间，办理时间大大减少，要跑的部门和需要准备的材料也简化了很多。”桐乡市市场监管局行政许可科副科长蒋婧表示，通过实行“三证合一”登记制度，将实现企业一个窗口办理、一套材料申报、一次办结三证，减少了企业的办事时间，市场主体准入更加便利化。这不仅方便了企业，还提高了交易透明度，鼓励投资兴业，激发市场活力。“三证合一”彰显的是用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

　　“由于我们对个体户不强制要求办理组织机构代码证，因此个体户一般只需要办理税务登记证和营业执照就可以了。”蒋婧说，目前桐乡正在各个镇(街道)逐步推开个体户营业执照办理“二证合一”的新政，为个体户创业提供便利。