30年肝胆相照，30年赤诚情怀；

　　30年风雨同舟，30年成就辉煌。

　　1984—2014，桐乡市政协走过了不平凡的30年。

　　斗转星移，30年弹指一挥间。从第一届到第八届，桐乡市政协始终坚持围绕核心、聚力凝心、服务大局、服务群众的政治方向，始终与桐乡城乡的建设发展、与全市干部群众的努力奋斗紧密联系在一起，深深根植于桐乡的广袤大地，浓浓融汇于桐乡的现代化建设进程，在桐乡的发展史上留下了政协不可磨灭的印记与足迹。

　　历届政协履行职能的成果，既见证了桐乡不平凡的发展轨迹，也见证了政协组织在这一发展历程中所发挥的独特作用。值此桐乡市政协成立30周年之际，我们选取时光长河的点点滴滴，旨在进一步激发政协各参加单位、广大政协委员和社会各界的爱国爱乡热情，扩大政协组织的社会影响，健全社会主义协商民主，更好地服务大局、助推科学发展，服务群众、助推民生改善，在美丽幸福新桐乡建设的进程中把人民政协事业不断推向前进。

　　紧扣中心协商议政谋发展

　　30年来，历届政协紧扣全市的大事、要事进行全方位、多层面的政治协商，始终不懈追求履行职能有作为、有创新，全委会整体协商、常委会重点协商、主席会议专题协商、专委会对口协商的协商格局逐步形成。

　　为开展好协商议政活动，市政协总是在会前认真组织调研，会中紧扣中心议题广开言路，会后及时促进成果转化。其中，四届政协的《积极推进开发农业的几点建议》的建议案，得到市政府领导批示，并转发到各单位、各部门；五届政协的《我市海外招商引资的现状与对策》引起了嘉兴、桐乡两级市委领导的高度重视；六届政协《关于进一步完善我市失地农民社会保障问题的调查与思考》的调研，为市政府制定相关政策提供参考依据。七届政协《学习践行科学发展观，谈浙江传媒学院桐乡校区建设》、《我市中小企业融资难困境及建议》两篇调研文章，分别由市委、市政府主要领导作批示；八届政协《发挥社会组织作用，促进社会和谐稳定》刊发于《桐乡通讯》……成立以来，市政协共召开全委会议32次，常委会议160次，主席会议324次，形成调研报告463份，为党政领导决策提供了第一手资料。可以说，在桐乡经济社会发展过程中的一个个重要节点上，都闪耀着政协的智慧，在桐乡高铁梦、大学梦、大湖梦等梦想的化为现实上，在乌镇古镇保护与旅游开发、打造国际一流风情小镇上，都凝聚着政协的智力。

　　尤其是这几年，市政协每年都着眼全市经济社会发展的热点、难点进行重点关注、跟踪调研，或以主席会议纪要、或以常委会议纪要、或以《调查考察视察》、或以政协内参等形式报送市委、市政府。例如去年，市八届政协关注到实体经济发展形势严峻的现状后，围绕实体经济发展不断助推、持续给力，不仅召开“推进有效投入，提升发展绩效”为主题的常委会议，开展专题协商，提出要优化企业结构、改善发展环境、注重联动协调、提振发展信心等意见建议，还组织政协委员围绕实体经济发展进行广泛调研，形成调研报告6篇；通过政协提案献计出力，将相关提案合并为“加大投入,提升服务，全力扶持实体经济发展”的重点提案，并召开主席会议重点督办，促进成果的转化，为政府制定经济发展政策提供有益参考。

　　追随着全市经济社会发展变迁的步伐，桐乡市政协既议大事，又办实事。回眸往昔，历届政协领导班子围绕全市中心工作，积极参与工业、农业、大项目建设、城乡建设、民生实事工程等工作，为政府担责、为企业排忧、为百姓解难，充分体现了政协组织尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面的履职历程。

　　贴近群众知行合一惠民生

　　30年来，历届政协均开展送文化、送卫生、送法律、送科技、送教育下乡活动，凝聚人心，服务百姓；利用委员视察、调研、提案、大会发言、反映社情民意以及咨询、评议、座谈、特约监督等方式，不断践行着履职为民的神圣使命，切实为人民群众谋福利、办实事。

　　其中民主监督是人民政协的三大主要职能之一，加强民主监督，有利于集思广益，正确决策，因此，桐乡市政协一直积极探索民主监督的多种形式和有效途径，适时召开重点、难点问题的委员约谈会，拓展了民主监督的领域、内容和形式。有许多委员受聘担任了全市各级党政部门的行风建设、政务公开、行政执法的特邀监督员，积极参与城建、民政、供电、教育、卫生、交通、公安、财税等20多个部门的民主监督和民主评议，立足“帮”与“促”，深入基层，广泛收集民意，反映实情，为提高机关工作效能和改善党群、干群关系发挥了积极作用。

　　一直以来，市政协将“水”作为履职的最大的民生，在“引水、治水、尾水外排”上持续协商建言、持续调研论证、持续视察考察，着力推动我市饮用水工程和尾水外排工程建设，以及水环境整治。今年，桐乡市政协在设立政协联络处的7个镇(街道)深入开展基层民主协商，各政协联络处结合所在区域的“五水共治”中的重点、难点、焦点问题，寓监督于服务之中。政协崇福镇联络处组织政协委员实地踏勘五丰村的长庆庵浜和上莫村的姚家坝治理情况，并听取、评价崇福镇“五水共治”的工作；政协高桥镇联络处高度关注该镇的榨菜行业整治，与榨菜企业代表面对面座谈，提出一方面要确保企业整治的进度，另一方面要管好田间菜窖的污水，双管齐下减少水污染，同时，密切关注该镇每一条河道的治理，专门为漕泾港整治展开民主协商，为漕泾港沿岸的豆制品作坊治理寻找对策；政协濮院镇联络处也多次开展“五水共治”民主监督活动，组织政协委员视察王母桥港、月河桥港等“清三河”情况，部署“争当五员，助治五水，共建美丽幸福新濮院”专题活动，并视察星旗村、新港村生态养殖牧场，关注生猪养殖转型升级……通过各政协联络处的积极行动，政协委员们对“五水共治”的关注度更高了，认知度更广了，争当战斗员、监督员、宣传员、信息员的热情也更高了。

　　同时，市政协还切实发挥政协提案、社情民意信息在履行政协职能中的重要作用，30年来，政协各参加单位、各委处组和政协委员共提出提案6790件，其中重点提案416件，专报桐乡本级社情民意信息237期，如“实施饮用水工程，确保居民用水质量”、 “增加政府投入，推进农村合作医疗事业”、“实施城乡公交一体化，方便城乡居民出行”等等建议，件件系民生、事事联民意。各届、各界别的政协委员所提出的意见、建议，持论有据、言近旨远，市政府及有关职能部门也年复一年地把委员的提案、建议办理的落脚点、出发点和着力点放在维护群众的切身利益上，重落实、讲实效、合民意。如，桐乡政协在连续关注合作医疗制度健全，医疗体制改革的同时，将有关尿毒症、重性精神病等特殊患者医疗救助的提案加以重点关注与督办，建议政府出台专门政策，给予他们专项补助，力促医保阳光更多惠及这类特殊群体。

　　一件件提案串起了桐乡发展30年的一条美丽轨迹，一条条建议或多或少都承载着30年来这座城市变革的记忆片段，政协委员们以此为桐乡经济社会发展和解决民生问题默默奉献着。

　　凝心聚力提升服务促和谐

　　回首向来风雨路，看似平常却艰辛。30年来，历届政协在实践中探索，在探索中创新，强化自身建设固有为之基。

　　注重组织建设。1984年，桐乡县政协成立时仅设3个专委会，7个工作组；1993年撤县建市时，市政协专委会负责人均为兼职，乡镇政协活动组仅有10个；目前已设置正科级专委会4个，政协联络处或政协委员联络组达到镇(街道、开发区)全覆盖。政协委员队伍从成立之初的116名到现在的260名，政协组织不断健全，委员队伍不断壮大，履职水平不断提升。注重提升委员履职能力，开展新委员培训，组织专题讲座，邀请专家学者进行辅导，组织委员学习党的理论、统战知识和调研视察，让委员了解世情、国情、市情和民情，增强委员履行职能的责任感和使命感，以各类主题实践活动为载体，引领委员发挥优势，在参与经济社会建设、激发社会活力、践行社会责任中尽职尽责。30年来，政协机关始终保持着“敬业、务实、协作、创新”的精神风貌，不断提高全局观念、服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力,为市政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障，多次受到市委、市政府和上级政协的表彰。

　　促进各方联动。重大工作、重要事项及时向市委汇报、向政府通报、听取部门工作汇报，加强沟通、主动协调，营造了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作良好格局；利用国庆、中秋、春节、奥运会、世博会等重大节庆和活动，通过座谈会、茶话会、书画展等形式，进一步加强同各界人士的交流，让更多的海内外友人关注、支持、参与桐乡发展，激发爱党爱国情怀；通过重要会议、调研视察、重点提案督办、大会发言、重大议政活动等积极为各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士议政建言搭建平台；每年开展走访慰问委员活动，沉下去倾听委员心声。

　　推进“三化”建设。协助市委相继出台了《关于进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设的意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》和《关于加强人民政协工作的意见》等规范化文件，逐步完善了《常务委员会工作规则》、《专委会组织通则》、《提案工作条例》等规章制度，扎实推进政协履职的制度化、程序化、规范化建设；结合市委“作风建设年”和学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动等，坚持以抓学习为基础，以抓服务为宗旨，以抓创新为动力，以抓队伍为保障。常委会建设进一步加强，委员主体作用进一步发挥，委处组基础活动进一步规范，机关服务水平进一步提高。

　　发挥文化联谊作用。“和合”是政协文化的精髓和特色，30年来，市政协坚持以文化人、以文会友，发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，共整理编辑文史资料32辑，以及《桐乡学子在海外》、《桐乡儿女》、《情系政协》等书籍，启动《桐乡政协志》的编纂，丰富了桐乡史料，增强全社会的凝聚力、向心力和亲和力。结合各个时期的主题，桐乡政协单独或与兄弟县市政协联合开展书画展、摄影展，团结文化界人士，拓展桐乡在外的知名度、美誉度，扩大了统一战线的团结面和联系面。

　　……

　　回顾历史，这30年，是团结各族各界、广泛凝聚力量的30年，是全面履行职能、发挥重要作用的30年，是努力实践探索、不断开拓创新的30年。岁月如歌，30年的实践，是不断前进的重要基础，30年的经验，是再创佳绩的宝贵财富。在今后的岁月中，桐乡市政协必将继续同心同德、求真务实、主动作为、扎实工作，坚定信心，凝聚合力，在抢抓机遇中全力推动经济社会又好又快发展，不断谱写人民政协事业发展的新篇章。