桐乡市工业企业绩效综合评价结果显示，今年被纳入评价的全市2813家工业企业中，将实施差别化政策的C类、D类企业共计686家(其中规上64家，规下622家)，占纳入评价企业总数的24.39%。

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　　企业经营状况尚可纳入C类原因何在

　　和此次绩效评价中“优等生”的心情截然不同，不少被纳入C类、D类的企业主顿时感受到了压力。

　　当看到告知书上评价结果是“C”类时，濮院一家规上纺织类企业负责人的心情跌入了低谷。让该企业负责人意料不到的是，目前企业经营状况尚可，在综合绩效评价中怎么就被评定为“C”类了？当了解到我市将对工业企业实行要素资源的差别化配置时，这名负责人再也坐不住了，专门跑到市经信局了解情况。

　　原来，该企业在亩均税收、亩均销售收入、单位能耗增加值及全员劳动生产率等五项指标未能达到评价办法中设定的基准值，在总分145中仅得45分，以致于评价结果不尽如人意。

　　“接下来，我们要在提高单位能耗产出率上想一些办法，同时还要提高产品附加值和亩均产出，争取尽快摘掉‘C’类企业的帽子。”这名负责人说道。

　　剖原因找差距引导企业提档升级

　　评价结果产生的积极影响正在持续发酵。连日来，镇(街道)部门工作人员积极下企业剖原因找差距，为企业进行内部自我提升出谋划策。同时，针对低效企业的“十剑联动”综合执法行动也将启动，通过“内部提升”和“外部施压”方式，鼓励低效企业积极提档升级。“最近一段时间来，企业打电话来咨询自身绩效评价情况的很多，对此我们会为前来查询的企业出具评价结果查询单，帮助企业找出自身薄弱环节，有针对性地进行提升整改、转型升级。”桐乡市工业企业绩效综合评价工作领导小组办公室相关负责人介绍说，对企业进行绩效综合评价，是工业经济发展过程中政府对企业的一次阶段性健康体检。“体检”结果出来后，不但会从宏观层面对全市工业企业进行总体分析，还将从微观角度对单个企业进行剖析，为前来咨询的企业开出“综合诊断书”——《企业得分情况查询单》，分析每家企业的优势与不足，并提出相应的意见建议，引导企业做好提档升级工作。至目前，已经为14家规上企业、26家规下企业进行了个案分析并提出了建议。

　　为鼓励规上、规下的C类、D类企业加快转型升级，提升土地利用效率和亩均产出，市“绩效评价办”拟配套评价办法补充意见，对于合法经营并如实申报数据、当年未发生较大以上安全生产事故、当年未发生较大以上环保事件、当年完成节能降耗任务等符合相关条件的企业，建立相应减免惩罚性差别化政策的通道，对符合提升要求、提升速度明显的企业进行一定奖补，助推C类、D类企业提升。

　　各级政府部门联动助推企业提高产出效益

　　与此同时，桐乡经济开发区和各镇(街道)也积极行动起来，为低效企业出谋划策。经济开发区经发中心的工作人员这几天来一直忙着走访企业，对在此次绩效考核中排名落后的或被纳入C类、D类的企业开展重点沟通交流，针对每家企业不同的发展现状，限期要求企业提出产出方案或腾退方案，倒逼企业加快转型。

　　龙翔街道在此次绩效考核中被评为C类、D类企业的有20多家，其中涉及小化工类的企业14家。目前，该街道正通过积极走访企业了解情况，加强重点企业的指导服务，以助推这类企业提高产出效益。

　　除了引导工业企业进行内部自我提升，市政府还将充分发挥部门执法职能和镇(街道)、开发区管理职能，建立部门整体联动、企业广泛参与的“十剑联动”长效管理机制，进行外部施压，全力整治土地供而未用、用而未足、建而未产、产而不高，以及高能耗、高污染、多占地、低产出和落后产能、行业整治、“僵尸”型等类型的低效工业企业。