7月1日，桐乡市工业企业绩效综合评价结果出炉，对全市2813家工业企业按评价结果实行差别化管理，每家企业按照评价结果的高低被划分为A、B、C、D四种不同类别的企业，要素资源的配给根据企业的发展活力和社会贡献来定夺。这也就意味着亩均效益高、单位能耗低、社会贡献大的企业将享受到更多的资源倾斜，贡献小、能耗大的企业在桐乡则将越来越难“混”。

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　　有人提出这样的疑问，为什么要对工业企业进行综合绩效评价？这样的政策到底能起到什么样的作用？政策实施后会不会影响到全市工业经济的总量？

　　桐乡是经济大市，全市规上工业总产值早已迈上了1000亿元的台阶，以濮院羊毛衫及崇福皮草等为代表的块状经济在全国都独领风骚。但在讲成绩的同时，不能回避这样一个客观事实：桐乡还是一个资源小市，工业用地需求量大和用地紧缺的矛盾长期存在，用地闲置、土地亩均效益低、企业发展层次低等粗放式的发展模式依旧存在，这些问题极大地制约了桐乡未来的发展。

　　众所周知，绩效评价结果差的企业往往是创造效益的小户，但却是制造污染的大户。我们有什么理由，任它们挥霍本就“捉襟见肘”的土地、电力等要素资源呢？

　　站在转型的关口，告别粗放式的发展模式，由经济大市向经济强市迈进，不能只追求工业经济的增量，更要注重工业经济发展的质量。在这种大背景下，桐乡借鉴其他地区的先进做法并结合自身实际，推出了工业企业绩效综合评价，这亦是桐乡转型之路上的必然选择。

　　这次市政府对全市工业企业进行综合评价，等于给全市企业进行了一次全面体检。而差别化配置要素资源的政策，是政府给企业开的“药方”，也是给企业转型注入强劲的动力。如今，每个企业都面临着这样一个明晰的选择：进，可以享受到更优惠的政策，可以赢得更广阔的发展空间；退，则意味着利润的消蚀，意味着发展空间变窄。原本政府与企业的博弈，变成了企业自己与市场的博弈，这势必会让企业焕发出更强劲的转型动力。

　　十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，一方面要使市场在资源配置中起决定性作用，另一方面要更好发挥政府作用。桐乡此番对工业企业绩效进行综合评价，并实行差别化配置要素资源，就是较好地运用了市场的“无形之手”和政府的“有形之手”。我们希望通过这项新的制度，撬动工业企业争先晋位，告别粗放式的发展模式，推动桐乡产业的转型升级！