今年3月15日起，20年来首次修改的新《消费者权益保护法》将在全国正式实施。经过大修的新《消法》有了许多咱们消费者关心的新内容，这其中包括我们此前报道的赋予消费者网购“后悔权”。除此之外，还有许多亮点，譬如瑕疵举证责任倒置、经营者及其工作人员禁止泄露消费者信息、“三包”有效期从收货之日算起，等等。

在“3·15”国际消费者权益日即将到来之际，本报联合桐乡市消费者权益保护委员会，结合大家身边的案例，陆续刊登一批关于新《消法》的解读文章，让广大消费者进一步了解遇到维权问题时，相关权益该如何维护。

近日，桐乡市民胡先生发现，才用了4天的新车，竟然出现了发动机故障灯跳红、发动机转速表和水温表归零等情况。

胡先生怀疑这辆车存在质量问题，却苦于没有证据。关键是，按照以往维权逻辑，“汽车的质检费用，可能超过车价的本身。”

一直以来，举证维权难，索赔成本高，是大多数消费者遇到权益受侵害时，往往被迫“忍气吞声”的重要原因。

新《消法》显然看到了这个问题。接下来的变化在于，对于一些耐用商品等，将由消费者“拿证据维权”转换为商家举证，实行举证责任倒置。

当维权遇到检测多数消费者自打“退堂鼓”

举证问题，许多消费者都遇到过。一方面，许多消费纠纷都要求消费者提供切实有效的证据来支持自己；另一方面，却是检测机构难寻、检测费用过高等原因，令人望而却步。

案例一：2013年8月，市民萧女士花了近3000元买了一台液晶电视机。谁知，用了不到3个月，电视机就产生问题了。“那天晚上，我们一家坐在客厅看电视，电视机突然发出‘哧哧’的声音，屏幕上的图像多了一道白线，紧接着屏幕就变成黑屏了。”萧女士说。

她找到家电卖场，但对方置之不理，推说电视机是人为使用不当造成的。争论到最后，对方扔下一句话：“你去鉴定吧，凭检测报告来说话。”

想想也有道理，可是，“去哪里检测呢？”萧女士犯了难，想到要自己拿着电视机找鉴定机构，花上好几百甚至几千元不说，还要搭上不少时间精力。万一不是质量问题，自己不就赔了夫人又折兵吗？思前想后，萧女士决定放弃，维权一事也就这样不了了之了。

案例二：马年正月初七，桐乡一车主遭遇车辆突然熄火。车子送修后，维修人员发现汽车发动机有进水情况，维修报价单显示有26个部件需要更换。但对于车辆是如何进水的，双方争执不下，车主认为车子并未进过水，或是进水了,4S店未及时告知导致事故的出现，而4S店方面认为从积水痕迹看，有可能进水已有一段时间。

责任的归属成了汽车维修纠纷解决的关键点，但也是难点。事故究竟是车子质量问题导致的，还是由于驾驶习惯或者使用不当所致，在这样的争执中，最后维修纠纷往往成为一团乱麻。厘清责任最简单的办法是找鉴定机构，然而目前我国检测汽车质量的鉴定机构较少，且多不接受单方面委托，如果车主要对车子进行鉴定还需得到厂家书面同意。面对繁琐的鉴定程序，该车主最终选择放弃检测。

瑕疵举证责任倒置消费者的难题交给商家

从桐乡市消费者权益保护委员会工作人员专业的角度来看，多年来，消费者常常会因商品或者服务质量与经营者发生争议，举证难、鉴定贵、有些故障难以认定等因素，使得消费者难以要求经营者履行“三包”义务，消费者权利得不到有效保护。

为解决这一举证程序难题，新《消法》第二十三条第三款规定了经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或装饰装修等服务，消费者自接收商品或者服务之日起六个月发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任，这就是我们所说的瑕疵举证责任倒置规定。

市消保委相关负责人分析，现行《消法》是“谁主张谁举证”，比如胡先生购买的新车发生故障，他想要证明这辆车存在质量问题，就得自己先花钱，去找双方都认可的检测机构对汽车做鉴定。

该负责人说，如果检测是质量问题，昂贵的检测费自然将由商家承担。反之，如果是人为因素造成的，那么胡先生非但不能免费进行维修，连检测费也要搭进去。

新《消法》则给了消费者破解“维权成本高”的一把“利器”――举证责任倒置。“简单来说，就是由商家来证明自己是否‘清白’。这一点，大大减轻了消费者举证难的问题。”该负责人介绍。

利于生产企业健康发展服务商则表示担忧

3月15日即将来临，面对“瑕疵举证责任倒置”这一条款，市场反应又是如何？“从一定程度上来说，有利于市场的健康发展。”桐乡兴田北京现代4S店售后经理范锡圆认为，如今，对商家的“紧箍咒”越“念”越紧，从长远的角度来看，倒逼着企业改进技术、提高管理水平、提升产品质量。

然而，商家也不乏担心。“新《消法》没有明确规定，如果质检后，问题是由消费者使用导致的，那谁来承担这个鉴定费用？”范锡圆坦言。

桐乡一家电维修售后服务商也表达了同样的担心。他说，“瑕疵举证责任倒置”这一规定的确减轻了消费者的举证责任，对于实践中消费争议处理将起到积极作用。但对于服务商而言，他们却扮演着“夹心面包”的角色，如果最终并不是质量问题导致，而消费者却仍坚持，“这样的情况最终由谁买单？”该服务商认为，服务商应仅仅只起到一个“服务”的作用，只能为消费者与商家进行信息对接，而不能成为责任承担方。

市民举双手欢迎期盼巩固“信任”环节

尽管即将出台的“新消法”已经为消费者谋求了更多的“利益”空间，市民也举双手欢迎，但大家对此仍存在或多或少的疑问。

“网购的电视机、空调等家电如何保障实现‘商家承担举证责任’？”市民黄伟文说，现在的年轻人有不少的小家电都是网购的，毕竟网购的价格比实体店便宜很多。但是，一旦商品出现问题，要实现“商家承担举证责任”这个步骤仍缺失两者间的“信赖”环节。

“比如，我将问题商品寄回去了，商家不再寄回来怎么办？”黄伟文坦言，几年前他曾在网上购买过一台660元的国产手机，没想到用了不到一个星期就出现了故障。跟商家协商后，答应寄回去进行质量鉴定。3天不到，商家确实重新寄了一台“全新”的手机，但是打开一看，该机器后盖上存在多处划痕，黄伟文再次要求换货，商家也同意了，但是这次寄回去后，手机就再也没有寄回来。“事后向淘宝官方投诉了，该店铺也被查封，但是对于消费者个人而言，还是没有得到相应的补偿。”黄伟文说。

“在质检过程中，商家是否会有‘小动作’？”市民陈祥宏则担心，商家是否会和质检单位“合作”，从这个角度看，还需要更多的细节来约束“瑕疵举证责任倒置”。

陈祥宏建议，官方可以对消费者开放一些权威的质检单位，让“质检”更具有公信力，也让消费者真正拥有话语权。

针对经营者和消费者的种种疑问，市消保委相关负责人表示，由于目前尚无细则出台，今后将按照不同事件的本身，进行具体分析与处理。