一家家爱心超市的所有商品无需使用现金购买。

　　一张张爱心卡成为社会弱势群体解决生活困难的“钥匙”。

　　去年，这一特殊的爱心救助模式在桐乡迅速推广起来。现今，13家慈善(党员)爱心超市(以下简称爱心超市)遍及全市各镇(街道)，实现了全覆盖，惠及低保、低收入群体及困难党员近5000人。

　　一方负责提供爱心物资，一方根据自身实际选择所需，这一模式无疑让更多的困难家庭享受到真正的人文关怀。不过，记者在走访中发现，在这种新型的慈善模式背后，还隐藏着后续乏力的尴尬。

　　超市大多由社区人员兼管缺乏专业人员和经营场地

　　每天上午，梧桐街道东兴社区爱心超市的专职管理员朱丽芳，早早地把爱心超市打扫得干干净净，等待着“顾客”的到来。朱阿姨是全市少数的爱心超市专职管理人员之一，她的工作就是负责超市卫生、管理物资等日常工作。

　　这个设于社区居委会二楼的爱心超市，与普通超市的规模相比，只能算是迷你型，里面放着近150种生活必需品。一个个开放式的货架上，从衣架、毛巾到油盐酱醋，应有尽有。这些物资的最终受益者是社区179名低保、低收入人群及困难党员。

　　维持好爱心超市正常的运营秩序，单靠朱阿姨一人并不容易。“比如每次进货时，还需要社区一名出纳、一名工作人员兼职来帮忙。”东兴社区居委会主任朱晓敏说，一些年纪大的“顾客”由于腿脚不便需要上门服务，社区只能依靠志愿者来做好这方面服务工作。

　　缺乏专人管理人员的问题在其他爱心超市也同样存在。据了解，爱心超市都设置在居委会内部，除了梧桐街道爱心超市拥有专门的工作人员外，大多数爱心超市是由各社区内居委会的工作人员兼职管理或是依靠志愿者队伍。

　　由于身兼数职的社区工作人员分身乏术，导致一些爱心超市常常是大门紧闭，不能正常开门营业。比如高桥镇一社区因缺乏空闲场地和专业人员，爱心超市只能依托当地的普通超市代为运营。

　　对此，曾是河山镇石栏桥村住村干部的陆亚英也深有感触。去年，她在住村期间与另外两名住村干部及两名大学生志愿者担任了河山镇爱心超市的管理员。“由于是兼职，我们的空余时间并不多，爱心超市每周只开放一天，这对于‘顾客’来说挺不方便的。”一年的住村生涯结束后，爱心超市的接力棒由下一任住村干部接手，陆亚英很担心：“缺乏专人管理的爱心超市靠什么持续下去？”

　　爱心物资来源单一、种类较少社会捐赠不多靠拨款得以运营

　　尽管被冠上了“超市”的名头，但爱心超市与其他超市相比还是有所区别的。最重要的一点是各种商品的价格走低价路线，符合困难群体的购买能力，但由于成本、场地等因素所限，爱心超市的物资品牌、品种无法做到和普通超市一样。

　　牙刷肥皂只有一个牌子，袋装大米只有一种规格……不少“顾客”上门后，发现需要的生活用品爱心超市里没有，这对于他们来说，手中爱心卡的“爱心意义”打了折扣。

　　在采访中，不少爱心超市的工作人员向记者透露曾遇上的类似尴尬。“社区一位老人，因家里菜籽油没了前来购买，但当她来爱心超市时，超市提供的唯一一种食用油无法满足她的需求。”陆亚英说，“最后这位老人只能空手而归。”

　　还有一老人家里什么都不缺，就是缺一台煤气灶，但爱心超市并不售卖此类货物。陆亚英不得不另寻商家，经过一番讨价还价后，才为其代购了一台价格相对便宜的煤气灶。

　　顾客在爱心超市里买不到所需物品是一个问题，超市物资来源缺乏又是另一个现状。

　　振东社区在2013年7月开设的爱心银行是爱心超市的另一种经营形态。在成立之初，爱心银行的经费和物资来自于桐乡市慈善总会等多家单位的捐赠。但在之后的经营过程中，爱心银行很少收到来自社会的捐赠。

　　为了保证爱心银行的正常经营，振东社区从社区党建共建经费中划拨出一部分资金，自行购买物资填补空白。去年，该社区爱心银行的支出在5万元左右，这对于社区来说，也是一笔不小的数目。

　　“去年我市下拨过一笔35万元的建设补助资金给全市13家爱心超市，其中民政资金22万元，慈善资金13万元。”桐乡市民政局社救科科长李红根告诉记者，这些补助资金都是一次性发放的。

　　李红根说，实际上，他们所期望的发展方向是靠来自社会的捐助来充实爱心超市的物资来源，使爱心超市实现“自给自足”。“目前由于宣传力度不够、社会认知度不高等因素影响，爱心超市还是只能靠政府部门拨款才能运营下去。”李红根对此也感到很无奈。

　　爱心超市惠及近5000人开分店形式扩大辐射范围

　　根据桐乡市民政局资料显示，去年以来，全市13家爱心超市已经惠及了近5000人，但主要的“顾客”群体仅仅是低保、低收入家庭及困难党员。“比如一些外来务工人员，没能达到低保水平的困难家庭，其实都需要帮助，都应该纳入到爱心超市的‘顾客’群体里。”李红根表示，针对这一问题，现在已有部分爱心超市逐步向更多的困难人群敞开大门。

　　辐射范围过小成了阻碍爱心超市发展壮大的“拦路虎”。目前，13家爱心超市都设置在社区，一方面确实方便了市区、镇区困难群众购买价廉物美的生活必需品，但居住在农村的困难群体想要享受到这份爱心，还是有些难度的。

　　梧桐街道区域面积较大，有村有社区，“顾客”上门难问题更加突出。该街道通过设立爱心超市“分店”的形式，扩大了超市的爱心辐射范围。“现在不仅是东兴社区有爱心超市，在钱林集镇、百桃集镇等3个小集镇上都设立了爱心超市便民供应点。”朱晓敏说，这样一样，极大方便了村里的困难群众就近上门购买。

　　据了解，在乌镇也有4家位于镇区、农村的爱心超市同时向需要帮助的人群开放，这些以开“分店”形式扩大爱心辐射的做法对于未享受到这一优惠措施的困难人员来说，无疑是个好消息。

　　◆链接

　　今年1月中旬，民政部印发了《关于加强和创新慈善超市建设的意见》，要求各级民政部门推进慈善超市建设，积极应对许多慈善超市定性定位模糊、募集能力弱、运行成本高、自我经营能力低等问题，服务社会公众特别是困难群众。

　　山东济宁：商业超市加盟。

　　截至去年12月，济宁市慈善超市网络已有商业超市加盟店117家，近2万人次城市低保对象享受到购买生活必需品价格减收服务。价格减收资金累计16.74万元，全部由民政部门从福利彩票公益金中支付。

　　上海：寄售+义卖。

　　上海一些慈善超市采取寄售方式，爱心人士可委托慈善超市对捐赠物品估价代售，所得款项大部分作为寄售人的捐赠，小部分反馈给寄售人作为“爱心嘉奖”。还有一些超市则通过义卖方式，提高捐赠物品周转率，或设立专场“公益跳蚤会”。

　　宁夏：公益组织运营。

　　宁夏慈善超市与当地最大的慈善基金会合作，民政部门提供免费的运营地点，基金会聘请专业团队管理慈善超市，所得利润除了反哺超市自身运营外，全部捐赠给慈善机构。慈善超市集接受捐赠、救助品发放、平价经营等多个功能。