既不符合廉租房租赁条件，又买不起经济适用房；既不符合经济适用住房政策，又买不起商品房。对于这样“两头够不着”的家庭，住房困难一直是他们的一个大烦恼，城市“夹心层”何时能圆住房梦？如今，随着《桐乡市公共租赁住房管理暂行办法》的出台，桐乡“夹心层”的住房难题迎刃而解。

　　公租房主要面向“夹心层”

　　作为桐乡保障性住房政策的“新成员”，《桐乡市公共租赁住房管理暂行办法》主要针对哪一类保障性住房？据桐乡市建设局工作人员介绍，《办法》主要适用于公租房。公租房是指政府或企业将持有的一部分房源以低于市场价的方式租给特定人群，租金水平高于廉租房，但低于商品房，主要面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的新居民等“夹心层”群体出租的保障性住房，解决他们“两头够不着”的住房困难问题。随着公租房的加入，桐乡保障性住房的形式更为丰富，“经济适用房、廉租房和公租房，这3种保障性住房各有优势，为不同情况的中低收入群众提供住房保障。”

　　虽然今年初才施行《桐乡市公共租赁住房管理暂行办法》，但记者了解到，其实桐乡的公租房建设早在2011年就已经启动，目前由政府投资开工建设的公租房已有478套。“随着工程的开工、竣工，后续的分配和管理问题急需政策的指导，因此才制定了《办法》以切实解决‘夹心层’的住房困难问题。”

　　想申请公租房的看过来

　　《桐乡市公共租赁住房管理暂行办法》已正式施行，对于中低收入住房困难的家庭来说，这无疑是一个利好消息，那么哪些家庭可以申请公租房呢？

　　记者了解到，具有城镇居民户口3年以上、家庭人均年收入低于市人民政府公布的收入标准、无房或现有住房建筑面积低于市人民政府公布的住房困难标准的中低收入住房困难家庭可以申请。租住非成套直管公有住房的城镇居民家庭，其家庭成员符合住房困难标准的，也可以申请，但获得公租房后，必须将直管公有住房退还给房地产管理部门。还有，在桐乡城镇的新就业人员以及来桐务工的新居民，只要符合相关标准，也可以申请，不过具体实施细则尚在制定中。

　　假如有家庭符合申请条件，该如何申请呢？据了解，申请人只要向户籍所在地的街道办事处(镇人民政府)提交书面申请，并提交户籍证明、家庭成员身份证明以及家庭收入证明和住房情况证明，还有其他证明材料即可。

　　租赁期限一般不超过5年

　　根据《桐乡市公共租赁住房管理暂行办法》，公租房的户型分配应与申请人的家庭人口相对应，1至2人家庭主要以一室户型为主，3人及以上家庭主要以二室户型为主。根据相关标准，公租房在出租前已按照经济、环保的要求进行简单装修，租赁家庭不得擅自对住房进行二次装修、改变原有使用功能及内部结构。

　　成功申请公租房后，可以租多久呢？记者了解到，公租房的租赁期限一般不超过5年，租赁期满需要续租的，承租人应当在租赁期满3个月前向市住房保障主管部门提出申请，而市住房保障主管部门应当会同有关部门对申请人是否符合续租条件进行审核。经审核符合条件的，准予续租，并签订续租合同。