中国政府从2008年开始实施“海外高层次人才引进计划”，主要是围绕国家发展战略目标，以高新技术产业开发区为主的各类园区，有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创新创业。“海外高层次人才引进计划”实施以来,成千上万的海外学子带项目、带技术来到国内各地创新创业，不少海归已成功创办了企业，并做出了良好的业绩。

　    创业，可能是大多数人的梦想。当一个海外学子带着一个好的项目和技术回到国内寻找落户地，可能到处碰到热情的款待、优惠的政策以及各方面服务的承诺，那么如何选择自己创业的最佳目的地呢？

　   建议各位海归学子采用“三看”、“三问”的方法来确定自己创业的最佳目的地。
 

   　一看交通区位。到一个地方创业，交通区位很重要，如离高铁、空港、海港的空间距离等。考虑这些因素，对今后企业的物流、人流、信息流、出行等至关重要。相对一些交通闭塞、区位劣势的地方，对初创者来说，不宜选择。

　　二看创业环境。创业环境包括当地的政务环境、商务环境和人文环境，说到底这个地方适合不适合你去创业，环境至关重要。好的创业环境包括：产业配套——你所从事的产业在当地有一定的基础或100公里半径内容易找到配套合作企业；诚信经营——与你关联的上下游企业守法经营、讲究诚信、注重商业信誉；阳光政务——当地政府办事公开透明、没有暗箱操作；人文环境——当地人鼓励创新、宽容失败，不仇富、不欺生，具有包容性、融合性。考察创业环境还要看有多少外来人已在当地创业成功，没有这些成功典范，应小心选择。
 

　　三看人力资源。主要考察当地有没有你创业所需要的人才。一般来说，劳动力在中国都没有问题，关键你创业所需要的是什么样的人才。如果你创业所需要的是一批高学历的人才，那你最好选择在大城市（如上海、北京、深圳、武汉、杭州等地），因为高学历的人才在大城市容易找到。如果你创业所需要的人才除了核心骨干外主要是普通本科及以下的人才，那中小城市是最佳选择，因为人力成本相对低一些。

　　通过以上“三看”，你可以初选产生可考虑创业的目的地，然后通过以下“三问”来确定你创业的“最佳地”。

　　一问政府政策。主要了解当地政府有没有制定明确成文的针对海外留学生创业创新方面的支持政策。如人才项目的评审机制、创业启动资金支持的额度、支持的步骤等。还要适当了解当地的科技政策、税收财政奖励政策、企业技改政策、人才政策、外贸政策、土地政策等。

　　二问政府服务。主要了解当地政府有没有建立为创业人才服务的机构，提供什么服务、担当什么角色。一个优秀的服务机构应帮助创业人才提供以下服务：高级保姆型服务（主要提供涉及政府事务类服务，如审批、登记、行政执法等）、创业导师型服务（主要为创业者提供创业指导，如产品商品化、市场营销、企业管理、人力资源管理、财务、法律咨询等服务）、经纪人型服务（主要为创业者提供产品和服务的推介、对外的交流和合作、对外的宣传等）。

　　三问融资服务。主要了解当地金融机构、风投机构和民营企业对高科技项目的支持力度和融资成本。了解有没有民营资金投资高科技人才项目的先例。外来高科技项目与当地民资结合，最能快速实现技术成果的产业化。了解银行、风投融资的一般程序、准入条件和成本等。良好的金融环境，可方便创业企业迅速成长。

　　通过以上“三看”、“三问”，一个海归创业者基本可以确定其创业的最佳目的地。当然，对一个创业人才来说，要从一个技术专家成为一个优秀的企业家，还有很多观念要转变，有很多路要走，本文不再详述。

　　作者介绍：卜掌浩，工学硕士，1988年毕业于华中科技大学,美国马里兰大学访问学者，长期从事科技企业孵化和创业指导工作。现任中共桐乡市委人才办副主任、桐乡市人力资源和社会保障局副局长。