2013年9月9日，来自匈牙利和捷克的跨国采购团来桐，与我市企业面对面进行贸易对接。

　　在113届广交会现场，桐乡市小老板特种塑料制品有限公司工作人员正在与客商洽谈。

　　新落成的桐乡电商中心大楼

　　电商协会成立大会

　　2013年5月，市商务局联合各涉外部门通过下基层巡回宣讲的方式为全市外贸企业宣传最新的外经贸扶持政策。

　　2013年8月29日，我市外贸供应链公共服务平台启动。

　　一个新机制 让招商凝成一股力

　　如果说，一个个重大项目的引进是桐乡经济发展的动力和发展表象，那么招商工作足可以称得上是桐乡经济的原动力。没有好招商，何来好项目，没有好项目，经济发展力又从何处培养？

　　然而近年来受制于资源要素的紧缺，招商的理念正发生着重大的转变，从简单的“只要能招到就好”慢慢转变为“招好商、招大商”，这并非停留纸面的口号，而成为招商的一把尺子，盲目的招商正逐渐转变成“选商、择商”。

　　2013年，对于桐乡的招商工作，可以称得上是划时代的一年。今年伊始，我市出台了《关于加强和改进招商引资工作的实施意见(试行)》，明确提出了建立“统分结合、以统为主”的招商引资新机制。

　　“最初，很多人对这个新机制有疑虑，招商工作不是各个平台的事吗？这‘分’能理解，但这‘统’又该如何去‘统’？”市商务局局长金声扬在接受记者采访时这样诠释：其实，“统分结合、以统为主”的新体系，是基于我市实际情况而定的。从我市经济现状来讲，资源要素紧张已是限制我市经济发展的一个不争事实，盲目的招商，不仅不能提升经济增长的速度，反而占用资源。而结合我市的产业发展来看，急需引进高技术产业以及文化创意、旅游休闲产业等新兴产业，若要引进这些产业的大项目，就需要整合全市资源，凝聚全市招商引资的力量，将有限资源最大化地利用好，合理统筹，优化配置。

　　市招商局的组建是我市招商工作突破的一个里程碑，它的出现不仅集结了市发改局、经信局、农经局等相关职能部门的主要领导，让一二三产齐招商，更把五大平台、各镇(街道)拧成了一股合力。

　　“现在说招商，打出的是桐乡牌，根据产业、重点招商对象的不同，由相关招商主体前往。”金声扬说：“如今我市已逐渐形成小分队、分专业、定方向、高频率的招商新举措。”而这中间，市商务局就发挥了统筹、协调、推进的作用。在金声扬看来，这6个字简单，但背后的工作却极为复杂。一是要对全市的资源做到心中有底，二是要做好协调员平衡各招商主体，三还要让招来的项目落好地，推进好。

　　从今年招商引资的成效来看，我市引进的项目产业层次有了明显提高，统分结合、以统为主的新机制正在逐步发挥效应。“今年我市顺利签约的4个重点项目中，有3个就在这机制下谈成。”金声扬介绍道，这中间有设计环保、装备制造、物流、商贸，与此同时，一批投资规模大、产业层次高的文化、旅游、物流、环保、城市综合体项目也正在与各招商主体对接洽谈。　

    据统计，截至10月，全市新批(含增资)外资项目32个，合同利用外资3.14亿美元，同比增长28%；完成市外实到资金81.36亿元，同比48%；浙商回归到位资金49.28亿元。引进超亿美元外商投资项目1个，文化创意类项目1个，世界500强投资项目2个。

　　一条供应链 让中小微企业出口更安心

　　数据显示，今年1月至9月全市实现进出口总额303768万美元，同比增长3.9%，其中出口198044万美元，同比增长2.1%。这个数据，对于去年近10%外贸出口增长的桐乡来说并不理想。如何重振出口企业的外贸信心、如何改变出口境况是我市极力破解的难题。

　　“出口2.1%的增长率远远低于今年年初定下的8%的增长目标。”金声扬直言不讳，在国内外外贸环境日益复杂的大背景下，虽然全国出口业务正在逐步复苏，但对我市的外贸出口而言，无疑还正遭遇着寒流。

　　从数据上分析，出口贸易增长不理想，一方面是由于前两年外贸出口的高增长。“高增长下，基数在不断变大，纵使今年我市外贸正企稳回升，反映在增长率上，数字便不那么理想。”市商务局相关负责人告诉记者，另一方面由于产业结构的原因，我市出口企业受到了较大的冲击。“今年我们接到的两反一补调查就达到了18起，这中间纺织原料企业受创最重。”该负责人分析，我市马鞍形的企业结构，也令我市出口增长遭遇寒冬，由于巨石、桐昆等龙头企业外贸出口中所占的比例大，他们出口业务的下滑，直接影响到了全市数据。“纵使几十家中小企业业务上升，也难抵一家龙头企业出口业务的下滑。”该负责人说道。

　　的确在国际大环境复杂多变、贸易壁垒摩擦不断的大背景下，外贸型企业正遭遇生存难题。除了这些，由于不少外贸企业规模不大，缺乏人才、缺乏经验、缺乏资金，也缺乏武器自保。记者从市商务局了解到，为了缓解外贸企业出口难，我市正着力推动“外贸供应链公共服务平台”的建设。

　　据了解，市商务局联合海关、国检、国税、财政、银行、出口信保等多部门，以市外贸集团为龙头，已经建立起了桐乡市外贸供应链公共服务平台，为全市中小微外贸企业提供“一站式”全流程外贸服务，与此同时，20条支持平台建设的政策措施出台，为中小微外贸企业提供全方位进出口服务。

　　位于屠甸镇的某印染企业，企业负责人杨老板这几天算是眉开眼笑，十五六万美元的出口额，对于大公司来说是小菜一碟，但对于这个规模并不大的企业来说，算是一笔不小的订单。“企业没有专业的外贸人才，和外商沟通也不顺畅，要不是这个外贸供应链，这些业务还真没那么快谈下来。”杨老板告诉记者，以前做生意，特别是出口业务，最怕收不到钱，也不敢做，现在政府埋单为中小企业投了出口信用保险，他们的出口信心底气也足了。

　　杨老板的经历在我市绝不是个例，记者从市外贸集团了解到，截至目前，我市已有100多家有出口业务的中小微企业加入到该平台中，据不完全统计，已累计为协助中小微企业完成出口业务超百万美元。此外，中小微企业出口信保政府联保模式的覆盖面也正逐步扩大，目前我市出口信保覆盖率已达89%，居嘉兴首位，今年以来处置出口信保案件14起，为企业挽回经济损失143万美元，出口信保也为中小为企业扬起了征战海外的航帆。　

    据了解，今年我市出台2013年外贸扶持政策，从鼓励企业参展、品牌建设和出口信保等方面进行重点支持。为329家企业给予了外经贸政策的重点扶持。积极组织企业申报项目争取上级资金，累计向上争取各类外贸扶持资金2010余万元，累计受惠企业88家，增强了企业开拓国际市场信心，加快了企业转型升级步伐。

　　一个新平台 电商激发经济新活力

　　今年的“双十一”淘宝以350亿元的成交额完美收官，今年的“双十二”又让电商喜逐颜开。有着羊毛衫、皮草、皮鞋、蚕丝被等众多特色产品的桐乡，又如何搭载电商平台，在这场市场的转换中分得一杯羹？

　　“以前说到电子商务，嘉兴就只能想到麦包包和海宁的皮革，但是现在不一样了，这几年我市的电子商务正在不断地崛起。”说起电子商务，金声扬的脸上少了一份外贸遇阻的惆怅无奈，多了一份对新市场的信心。“今年的‘双十一’中，桐乡市钱皇蚕丝被有限公司、浙江宇都经贸有限公司的成交额都突破了2000万元，钱皇还成为淘宝上蚕丝被行业首个一天零售额突破2500万元的品牌，这些都是桐乡电子商务的成长。”

　　记者从市商务局获悉，为了推进电子商务的发展，在全市范围内着力营造“电商换市”的良好环境，我市已制定并出台了“电商换市”的实施意见。“我们还与淘宝网接洽，寻求更多更好的合作机会，仅今年就推出了‘男装街’、‘双十二’桐乡区域清仓等活动。”市商务局商贸运行科科长冯叶萍说，这些活动都得到了广大企业的支持，在一定程度上，打响了桐乡毛衫、蚕丝被原产地品牌知名度，也打开了“桐乡制造”在淘宝上的广域度。

　　除了有政策的支持，市委市政府还着力打造起电子商务产业园区。“桐乡做电商的企业大大小小有上千家，为了更加规范他们的运作，让他们顺利培育壮大，我市正在培育1+X的电商产业园。”金声扬介绍，如今，在桐乡、濮院、大麻已经建立起电子商务中心，吸纳当地的电商企业再次继续发展壮大。

　　今年10月正式开张的濮院毛衫电子商务中心，就已经吸引了不少企业的入驻。“这里位于濮院羊毛衫市场的中心位置，而且毗邻濮院物流园，对我们电商企业来说是再好不过的选择了。”桐乡市濮院针织产业信息有限公司的老总吴炳明告诉记者，之所以搬迁到电子商务中心，看中的就是这里更为优惠的政策扶持力度和更完善的配套服务。今年吴炳明迎来了新基地的首个‘双十一’，不错的业绩也让这位电商从业者对未来更有了发展信心。　

    对桐乡的电子商务来说，今年是一个飞速发展的年份。除了有政府的大力扶持，电商企业们还有了自己的娘家。在市商务局的牵头组织下，桐乡市电子商务行业协会成立了，行业信息的资源共享、培训交流、组团参观等一系列的活动让我市的电子商务企业在健康稳定发展的同时，更拧成了一股力，步上了发展的快车道。

　　新一年展望

　　为谋商务发展生机，2014年，市商务局将以“组织参展拓市场、完善政策拓市场、电子商务拓市场、优化结构拓市场、加大培训拓市场、防范风险拓市场”为抓手，积极组织企业参加香港秋冬时装展、广交会、华交会、广州家纺展等28个境内外展会。借助展会，在助力企业开拓海外市场之际，搭起招商引资的舞台，秀出桐乡，秀出产业，秀出未来。