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有一种力量叫“众志成城”

——桐乡市2013年“10·8”洪涝灾害抗洪救灾综述

2013年10月28日 07:51 来源: 《今日桐乡》

  2013年10月8日,这个日子将注定被载入桐乡历史。

 

  受今年第23号台风“菲特”外围云系和北方冷空气的双重影响,从10月8日凌晨开始,全市普降特大暴雨。6小时单站最大降雨量153.5毫米,为1959年有气象记录以来最大。

 

  道路被淹、房屋进水、企业停产、农田遭殃、城市(镇)内涝……一场历史罕见的暴雨,让这座城市遭受重创。 灾难面前见真情,困难面前见人心。在这场洪灾中,全市上下众志成城,为全力打赢抗洪救灾这场硬仗而战斗。

 

  全市上下紧急动员

 

  第23号台风“菲特”一生成,市防汛抗旱指挥部领导就密切关注其动向和雨情水情变化。

 

  10月7日下午4时,市防汛抗旱指挥部将防台风Ⅲ级应急响应及时调整为防汛Ⅲ级应急响应;8日凌晨3时,在市气象部门发布暴雨红色预警信号10分钟后,即将防汛Ⅲ级应急响应直接提升为防汛I级应急响应,成为嘉兴范围内最早启动防汛最高级别应急响应的县(市、区)。

 

  各镇(街道)按照预案要求,立即投入防汛临战状态,除了落实应急值守,实行24小时值班制外,加强对外河圩堤的巡防巡查,调运防汛物资储备,抓紧抢排城镇和农田积水。

 

  “菲特”台风带来强降雨,内涝外排、上游下泄、潮位顶托导致河道水位居高不下、行洪不畅。这场洪灾,全市共有16.48万人受灾,倒塌房屋110间,受灾农作物面积23.70万亩,停产工矿企业417家,直接经济损失7.83亿元。全市地势最低的屠甸镇成为受灾最为严重的镇(街道),该镇受灾农作物面积3.18万亩,停产工矿企业162家,直接经济损失4.24亿元。

 

  灾情牵动人心。市委、市政府第一时间研究部署全市抗洪救灾工作,先后6次召开防汛抗洪工作紧急会议,明确防御重点,细化防汛措施,落实防汛责任。省水利厅副厅长蒋如华,嘉兴市委副书记、代市长肖培生,嘉兴市委副书记、政法委书记高玲慧,嘉兴市人大常委会副主任俞四兴分别到我市实地察看灾情,指导灾后恢复重建工作。

 

  防汛抗洪期间,市委书记卢跃东,市委副书记、市长盛勇军等市四套班子领导分赴联系镇(街道)、经济开发区、振东新区,走田头,进企业,听情况,看灾情,实地检查指导抗洪救灾工作。

 

  10月11日,卢跃东到屠甸镇视察灾情,在走访了部分商业街、企业、行政村、农户后,对做好救灾工作作出指示。他要求各级党委政府全力以赴抗洪救灾,企业、商家、村民要自强自救,重建家园,努力将灾害造成的损失降到最低。

 

  “各级各相关部门要把工作重心转移到生产自救上来,完善防疫机制,确保大灾之后无大疫,确保消杀、消毒药品、物资保障到位。”盛勇军在赴镇(街道)检查指导抗洪救灾时对做好灾后工作作出具体部署,他还召集相关部门负责人协调讨论灾后重建和恢复生产等工作。 

 

   市委、市政府和市防指高度重视屠甸镇抗洪救灾工作,积极调配水泵、草包、麻袋等抗洪救灾物资,及时派出防汛抢险突击队、城镇救灾应急组、水利技术服务组等力量,深入抗灾一线,帮助指导采取科学排涝措施。

 

  党员干部冲锋在前 

 

    洪灾面前,时间就是生命,时间就是效益。全市各级党员干部发挥党员本色,以实际行动投身防汛排涝、灾后自救恢复等工作。

 

  灾情发生后,全市100多个市级联系部门(单位)党委负责人分赴结对村、社区,深入了解汛情灾情,帮助落实应对措施。市经信局党员干部兵分四路走访镇(街道),上门指导企业抓紧开展生产自救,协调做好保险理赔工作;100多名农技人员深入受灾第一线,制定恢复生产方案,指导农户和种植养殖基地做好生产自救和灾后作物病虫害防治,尽全力减少灾害损失;市税务部门适时编制《防汛抗灾税收政策指引》,党员干部以举办现场会的形式,帮助企业全面了解税费优惠政策的实施条件、优惠程度及具体操作程序,对受灾严重的企业则开展“一对一”帮扶活动;卫生系统迅速启动灾后卫生防疫工作,组织红色义工、志愿者、工作人员组成专业防疫队伍,对群众进行消杀知识指导。

 

  在屠甸镇,广大党员干部纷纷开展自救工作,他们自发组建3支运送物资的队伍,用皮划艇把方便面、矿泉水、饼干等物资送到小区居民手中,与群众携手抗灾。和平村的干部群众经过连夜奋战,在4个堤口共筑起了高4.8米、长120米的“生命线”,保住了全村300多户农房和农田的安全。浙江铭龙控股集团有限公司临时组建了5支党员突击队排水,整理被淹的车间。 

 

    洪水退去之后,屠甸镇党员干部立即投入垃圾清运工作中。镇机关干部、环卫工人、派出所民警、城管执法人员、民兵应急分队、民兵预备役队员、红色义工等多股力量共470多人,对星园小区、王埭佬、陈家浜、西新路、商贸街等退水较慢区域进行重点清扫;全体驻村干部踊跃投身于灾后重建工作。

 

  齐心协力重整家园

 

  “菲特”带来的阴霾渐渐散去,灾后重建、生产自救工作正紧张有序地展开。

 

  这几天,屠甸轻纺工业园重现生机。在10月8日这场暴雨中,工业园汪洋一片,园内162家企业受淹。镇里组织人员及时开足4台机埠抽水,还全面整修污水处理厂、热能厂,为企业尽早恢复生产赢得了主动。

 

  洪灾过后,屠甸镇区留下大量垃圾,日均垃圾量比平时增加了5倍。梧桐街道派出50名环卫工人、3辆垃圾车帮助转运垃圾。洲泉镇及时支援洒水车、垃圾车。短短3天,全镇清运垃圾达320吨。

 

  大麻海北圩水产专业合作社协助养殖户们投入灾后自救工作中,因为人手紧张,合作社临时从杭州聘用了近30名工人。崇德果蔬专业合作社对100亩受淹的花菜地进行重新翻土,改种小青菜、小白菜、毛毛菜等叶菜类,努力减轻灾害造成的损失。洪灾发生以后,来自市农技推广中心、镇农经中心的农技员,每天穿梭于各个农户的基地之间,帮助受灾农户抓紧开展救灾复产,加强动植物疫病防控工作。

 

  灾后第一课,屠甸镇小各班不约而同地开展了以“坚强”和“感恩”为主题的班会课。孩子们吐露心声,纷纷表示,通过这次经历,让他们明白在灾难面前只要大家互帮互助,就一定能够渡过难关。

 

  灾害是一面镜子,通过这次洪涝灾害的实际检验,充分证明了我市作为杭嘉湖地区洪水过境走廊的特定区域水环境和“上拦不足、下泄不畅”的不利行洪条件,同时也暴露出我市自身的防汛抗灾综合能力还存在许多薄弱环节和问题。 

 

    如何深入剖析本次洪涝灾害暴露出来的问题,在摸清底细的基础上,及早制订整改方案,健全防汛防台工作机制,加快水利工程建设力度,不断提高抵抗自然灾害的综合能力,这也是灾害给我们上的重要一课。

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来源: 《今日桐乡》 作者: 记者 梁 英 编辑: 胡银仙
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