今年上半年，我市在全省跨行政区域交界断面水质考核中被评价为良好。同时，我市22个污染减排项目已有21个完成建设并稳定运行。

　　“虽然通过淘汰落后产能、推进三大清洁行动等措施，有效缓解了环境恶化趋势，但我们也清醒地认识到，因缺乏相应完善的统筹机制，我市的生态建设还处于污染控制阶段，难以抵消现有污染对生态环境的负面效应。”市环保局局长徐汉会介绍，今后，我市将进一步创新和试行“排污有偿、生态补偿、污染赔偿”机制，改善环境现状，提高全社会环保责任意识。

　　其实，早在2008年我市就已经实施新上项目排污权有偿使用。徐汉会表示，今后我市将继续提高企业购买排污权的成本，倒逼企业加快转型步伐，减少排污量。污染赔偿机制则是通过经济处罚、行政强制、刑事追究等手段，严厉打击企业偷排、漏排等行为。

　　据介绍，关于生态补偿机制，我市将尝试跨镇(街道)区域环境质量补偿，容量指标补偿，实现环境容量资源有序分配，并通过鼓励企业转型升级、淘汰落后产能以及参与治水、认领河道治污、认捐树木造林等方式，实行多主体、多形式的立体补偿机制。

　　而跨镇(街道)区域环境质量补偿机制，就是对断面水质超过基准指标的，上游对下游提供补偿，以承担下游镇(街道)保护或恢复生态环境的相应成本。同时，市财政提取适当比例的资金，用于对上游地区的生态补偿，使上游在不发展具有污染风险的工业、养殖业等项目情况下，共享全市经济社会发展成果。　

       “有偿、补偿、赔偿不仅仅是简单的经济手段，更应该是经济社会发展的一套体系、一项制度和一种氛围。”徐汉会认为，“三偿机制”真正的核心价值是通过制定一系列符合桐乡实际的，具有前瞻性、系统性、可操作性的规定，在资源环境可承载的基础上，建立可持续的产业结构、生产方式和消费模式，将完善政府职能、强化企业责任、提升群众意识有机结合起来。