绕城北路样板段

屠甸镇汇丰村正在建造的旅游景点

见喜桥港北侧绿化工程

改造中的绕城东路绿道

凤鸣公园小道

梧桐广场步道

　　随着城市化进程的日益加快，现代城市面临着前所未有的生态承载压力。建设森林城市、拓展城市森林，已成为引领城市发展的新路径——

　　创建“森林桐乡”：

　　打造生态宜居新城之根本

　　创建“森林桐乡”的缘由是什么呢？市林业站副站长蔡开锋向记者描绘了我市创建“森林桐乡”的一个大环境。

　　2008年1月，省委宣传部等部门联合成立了浙江省关注森林组织委员会，“森林城市(城镇)”创建活动在全省各地得到了大力发展；2010年1月，中共浙江省委、浙江省人民政府出台了有关全面推进“森林浙江”建设政策；2010年7月，中共浙江省委在第十二届七次全会上再次提出了大力推进“森林浙江”建设的发展理念；2012年6月，浙江省第十三次党代会上提出了“建设物质富裕精神富有的现代化浙江”的战略目标；2012年8月，浙江省生态省建设工作领导小组对森林城市建设提出了新的目标、方向。

　　同时，我市自身也具有创建“森林桐乡”的优势。因为我市地处亚热带常绿阔叶林地区，境内无山，属纯平原县(市)，水资源丰富，拥有着丰富的农田资源，植被品种繁多。而且，诸如桂花、银杏、梧桐等名木古树在我市也多处可见。

　　尽管如此，要创建“森林桐乡”也并非一朝一夕之事。我市在“十二五”规划纲要中提出把“生态立市”战略作为今后五年发展的主要战略之一；2011年12月，市第十三次党代会报告中提出“坚持铁腕治污，全面实施环境综合整治，重点抓好水环境整治和大气污染防治，大力推进‘森林桐乡’建设，加快构建生态环境安全体系”；2012年2月，市委书记卢跃东在市十五届人大一次会议闭幕会上的讲话中指出，要齐心协力把桐乡打造成生态宜居新城。

　　去年4月，市政府出台了《大力开展平原绿化全面建设森林桐乡的实施意见》。记者从该《意见》中了解到，计划在今后4年里，新增改造林木面积4万亩，到2015年全市新增、改造林木面积40992亩，其中，城市建成区9550亩，全市林木覆盖率达到25%，建成区林木覆盖率达到30%，2015年争创省级森林城市。

　　让市民在家门口邂逅风景

　　“十二五”期间，我市计划创建省级森林城镇3个、森林村庄12个。其中石门镇成为我市首个申报森林城镇的镇。

　　今年5月7日，省关注森林执委会森林城镇预检组对石门镇进行了预检，预检组对石门镇近年来的创森工作给予充分肯定。

　　“近来，萧山、仙居、玉环等地纷纷派出人员，来我们这儿参观创森的情况。”石门镇农业经济服务中心林技员王国良对记者说，2011年以来镇财政及所属各单位的绿化总投入达2270万余元。截至目前，石门镇已有绿化面积31756亩，林木覆盖率33.5%。实现主要道路绿化普及率达到100%，水系林木覆盖率26.67%，农田林网控制率达96%，各项指标均已达到省级森林城镇创建要求。

　　而屠甸镇汇丰村牢牢抓住创建“森林桐乡”这一契机，不仅申报了省级森林村庄，还决定用3至5年时间，建设历史文化名人旅游村，打造一个森林公园。汇丰村党总支书记陆炳康指着规划图向记者介绍道：“这儿正在建造新区，这儿正在建二十四史清官园，占地300亩，建造好后将会有几十个品种的树木，这里将建一个农家乐，规划6000亩，下半年开工，建造好后会有游乐园、经济果林、水库、垂钓中心等……”

　　“其实，我们这么做，得益最多的还是老百姓。旅游村建设起来了，来汇丰村的游客就多了，自然就带动了汇丰村的经济发展，村民的腰包也就鼓起来了。”陆炳康说，“希望可以实实在在地开拓老百姓致富的道路，让家家户户开起农家乐，走上致富路。”

　　除了城镇农村生态建设在大力推进外，城市绿化建设也在不断加快。今年建成区计划造林绿化2800亩，上半年共完成1866亩，完成全年任务的66.7%。这些新增的绿化不仅能带来生态效益，还能为全市人民营造一个“绿肺”。

　　在市区绿化样板段建设工程方面，截至目前，北港河生态修复工程样板段、丁家桥港、见喜桥港、梧桐广场、汽车站东南角绿地等5个工程已全部竣工，复兴路与振兴路交叉口绿化改造、茅盾路改造及绕城东路绿化样板段等3个工程的建设工作将陆续启动。

　　如今，每天晚上都有很多居民前去梧桐广场跳排舞、聊天、玩健身器材。“我们就住在东兴商厦附近，来梧桐广场很方便。”58岁的市民王春仙对记者说，梧桐广场建好后，她每晚都和老伴一起来运动。她喜欢散散步、玩玩健身器材，老伴则和大伙儿一起跳排舞，锻炼了身体的同时又感受到了快乐。

　　今年，我市还将完成市域绿道7条、城市街心绿地10个。目前，凤鸣公园的改造提升工作已基本完成，梧桐广场、环东广场、振西广场3个街心绿地已经完成，庆北市民绿色休闲区建设正有序推进中。

　　“凤鸣公园湖里的水非常浑浊，有时还会有难闻的味道。为此，我们把园内湖水抽干，把湖底的淤泥清理干净，换上了干净的水，并配套装上水清洁循环系统。”正在改造凤鸣公园的工作人员向记者介绍，从今年4月1日起，凤鸣公园改造启动。为了让公园变得更加漂亮，除了更换湖水外，还把园内原本的水泥路改成了柏油路或铺上了花岗岩，增加了绿化、新建了小桥等。重新开放后的凤鸣公园，让市民有耳目一新的感觉。

　　土地、资金、绿化管护

　　三大难题亟待破解

　　在快速推进的城市化进程面前,“森林桐乡”的创建无疑是一枚打造优良生态环境的金钥匙。

　　毋庸置疑，创建“森林桐乡”已经取得了可喜的成果，然而当前，土地、资金、绿化管护等依然成为制约着“森林桐乡”建设发展的“软肋”。

　　来自市林业工作站的数据显示，目前，每亩土地流转租金为1000元，而土地加工、翻耕等整理费每亩约为1万元，后期以每村配备一名护林员的标准，养护费也是一笔巨大的开支。按此计算，一亩勉强达标的新增林地成本至少在1.5万元，目前资金来源没有明确，以去年政府补助资金计算，每年补助金额为1600元。

　　绿化造林面广量大，需要大量的资金，在各级财政投入有限的情况下，资金缺口较大，且现有涉绿项目建设资金比较分散，涉及交通、水利、农经(农办)等多个职能部门，需进一步整合资金，发挥投入资金的最大效益。

　　土地紧缺已成为制约绿化建设的瓶颈因素。我市地处工业经济发达的纯平原地区，人多地少，如何创新机制，多渠道着手，最大程度保障绿化造林的用地需求，是创建“森林桐乡”的一大难题。

　　绿化“三分建七分养”，对于“森林桐乡”这个浩大的工程而言，绿化管护工作也将起着重要的作用，它是一个持续的工程。当前，我市绿化造林中重建轻管、建管脱节现象时有发生，影响树木成活率和绿化造林质量。尤其是个别地方脱离当地实际选择绿化品种，造成树木成活率低，既误工误时，又影响财政资金使用效率。

　　为加快推进平原防护林、生态片林建设以及森林城镇、森林村庄、绿化示范林创建工作，建立健全农村绿化长效管理机制，巩固提升农村绿化造林成果，今年，我市各镇(街道)、行政村进一步健全完善农村绿化建设长效管理制度，明确专人负责农村绿化管护工作，建立起一支稳定的管护兼巡查队伍。

　　同时，多形式、多层次开展创森宣传，不断提高全市上下的绿化意识、生态意识和环保意识，形成共同参与、人人动手、绿化家园、共创“森林桐乡”的社会氛围。发挥好、引导好目前高涨的群众绿化热情，积极探索绿化进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭的新途径，使全民义务植树活动的形式更加丰富，内涵不断深化。

　　建设万亩“森林氧吧”

　　“按照‘森林桐乡’建设目标，截至2015年全市林木覆盖率达25%。”蔡开锋认为，建设“森林桐乡”、实施绿化造林工作，是一项功在当代、利在千秋的民生工程，它改善的是环境，提高的是品位，促进的是发展，受益的是群众。

　　“森林桐乡”的创建正迈着铿锵有力的步伐不断前行。

　　今年，我市还将针对创建“森林桐乡”展开两大行动。其中，“百千万绿化工程”作为“森林桐乡”一大绿化提升行动，以生态引领城市转型升级、全力打造生态宜居旅游城市，实现“森林桐乡”建设与打造中国旅游第一大县的深度融合。

　　据了解，“百千万”绿化提升行动的开展，以“森林桐乡”创建为载体，以百座森林村庄、百条景观廊道、百里亲水河岸、百家森林单位、百家森林庭院“五百”工程为突破口，以实施绿色城市、绿色屏障、绿色村镇、绿色通道“四绿”工程为重点，大强度、高标准推进城乡绿化攻坚工作，全面提升城乡森林化水平，实现全民绿化意识、全市林木覆盖率和生态景观品质“三大提高”，促进生态环境和人居环境“两大改善”，把我市建设成城绿、村美、人和的江南水乡现代田园城市。

       蔡开锋介绍，在现有城乡绿化成果基础上，突出重点，集中力量开展“百千万”绿化提升行动，同步推进公路、河道及农田林网等网格绿化。计划在3年左右的时间，建成绿化示范点100个，全市每个行政村必须建有100亩的片林，每个镇(街道)必须建有1000亩的片林，南部崇福小城市、北部乌镇旅游区、中部石门现代农业观光区、东部屠甸平原森林区、西部洲泉湿地保护区各建有相对集中连片的1万亩以上的森林，迅速实现绿化面积增加、绿化效果增强、绿化档次提升这三大目标，基本形成“城镇园林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化”的城乡一体化绿化格局，勾画出一幅宏大绚丽的未来桐乡绿化蓝图。