在营造一流的发展环境中，审批效能高低无疑是检验政府服务优劣的重要环节。从昨天（7月1日）下午召开的市政府常务会议上传出消息，我市即将出台深化行政审批制度改革实施方案、实行建设项目“一路通”阳光审批服务新机制，这一揽子新举措将为我市探索效率高、方式新、环节少的审批制度注上有力一笔。

　　昨天下午，市长盛勇军继续主持召开市十五届政府第17次常务会议，讨论并原则通过了《桐乡市深化行政审批制度改革实施方案》、《关于实行建设项目“一路通”阳光审批的实施意见(试行)》《关于进一步深化“两新”工程建设稳步推进农房改造集聚的若干政策意见》、《关于推进农村文化礼堂建设的意见(送审稿)》、《关于进一步加快旅游业发展的若干政策意见(送审稿)》等议题。

　　“现有的审批流程、审批方式、事项设置、权限设定已成为推进我市经济社会发展的体制性、机制性障碍，必须进行优化。”市行政审批服务中心主任陈政在接受记者采访时说。基于此，我市大胆探索审批模式，在尝试实行“模拟审批制、联审联办制、代办制‘三制联动’”的同时，在固定资产投资审批中推行“容缺受理制度”，并把中介服务环节纳入到审批流程监管中，拓展监管内容，明确审批时间。

　　我市文教园区教师公寓项目是“三制联动”的有效尝试。项目从今年3月初进入代办程序，到6月27日主体工程开标，全部手续办下来仅用了57个工作日，比常规缩短了120天。“‘三制联动’对项目推动作用明显。”建设项目代办员陈晓辉表示，政府出台政策性规定将使这种好的做法得到肯定并推广。

　　据了解，即将出台的《桐乡市深化行政审批制度改革实施方案》核心内容是减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间的“四减少”，主要内容包括清理、减少审批事项、环节和前置条件，投资、民生、社会事业等与人民群众生产生活密切相关、涉及人民群众切身利益的审批事项成为清理重点；规范审批内容和流程，规范审批事项的名称、审批的内容和方式；创新审批方式，全面推进并联审批、模拟审批，规范完善集中审批，建立“四联动”的审批机制等；建立行政审批长效机制，加强中介机构监管等。“不搞形式，要看到实实在在的变化，让群众、企业少跑路、少受累。”陈政表示。