城市里的流浪乞讨者，既影响市容市貌也不利于社会治安，对于这类人群，虽然长期以来都在管理，却总难以触及根本。近日，我市印发《关于加强城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作实施意见》，由民政局牵头，公安局、卫生局、城管执法局等10多个部门明确职责、分工，对符合条件的流浪乞讨人员实行无偿救助，从政策层面保障城市生活无着流浪者的安置。

　　救助新规与过去不同的是，对于流浪人员没有了强制权。“现在，我们劝说乞讨者自愿接受救助，流浪者福利水平得到了明显提高。”市民政局社救科负责人称，新的实施意见出台后，对受助者将采取“限进宽出”，体现自愿、救济、帮助原则，彰显政府为民负责的态度。

　　5月中旬，一名流浪者住进了梧桐第二敬老院。工作人员找到该流浪者的时候，他衣不遮体，正在垃圾桶边捡东西吃。现在，在敬老院，流浪者换上了新衣，过上了衣食无忧、有人照顾的舒适生活。

　　目前，全市各镇、街道13个敬老院都已设置了辖区救助安置点。“针对流浪乞讨的精神病人，经群众举报，由当地公安部门先查明身份，确认个人信息后，与发现地所在镇、街道民政办联系，对于需要救治的病人先送嘉兴市康慈医院治疗。”市民政局社救科负责人称，这种属地管理，让更多的乞讨者获得了家人一般的照顾。

　　面对这样的特殊群体，我市把临时安置流浪乞讨者的地点放在了干净舒适的敬老院，让流浪者在异地他乡也有温暖的避风港。“不过，对于一些‘骗吃骗喝、不符合救助标准的人’，我们会将他们记入黑名单，黑名单联网全国救助系统，一旦查实将不予救助。”救助安置点一工作人员介绍，我市对流浪乞讨人员的救助体系日益完备，救助力度也逐步加强，已基本实现生活无着流浪乞讨人员应救尽救。

　　记者从市民政局了解到，今年1月至4月，我市已救助流浪乞讨人员44人次，其中流浪精神病、痴呆人员20人，支出救助及治疗费近20万元，仅4个月救助总量就已达到往年全年的水平。