“简政要减得干净,放权要下得彻底,以大改革促大发展。”昨天(5月29日)上午,市委书记卢跃东在“简政放权”审批制度改革座谈会上指出,“五位一体”改革,桐乡要先行先试,从“浅水区”向“深水区”进行,加快经济社会科学协调发展。
市委副书记、市长盛勇军主持座谈会。市领导吴炳泉、陈千颂、闻金根、周民出席。
今年以来,国务院多次召开常务会议,一系列动作发出了强而有力的改革信号。在创新审批方式过程中,我市在依法行政的前提下,科学梳理建设项目优化审批流程,着眼于理念和技术层面推进审批制度改革,着眼于方便群众办理事务,创造了“桐乡速度”。以政府投资项目为例,在法定的审批时间789天的基础上缩短至98天,而文教区教师公寓项目更是创造了从受理到打桩仅用了57个工作日的速度。
“舍不得权力放手,或怕挑担子,把什么都管得死死的。”“必须百分百下放权力。”“我们肯定能减则减,能放则放。”座谈会上,与会人员纷纷表示,群众和企业办个事要说破嘴、跑断腿,对于这样的办事难现象,不仅群众“恼火得很”,政府办事效率也饱受诟病,应该通过一系列行政审批制度改革,转变政府职能,让企业和群众少跑一趟腿、少走一道程序、少跨一道门槛,“将权力关进笼子里”。
卢跃东指出,发展方式要实现根本性转变,很重要的是政府的管理要实现根本性转变,简政放权是大势所趋,人心所向。市第十三次党代会提出的四大奋斗目标中第一大目标就是改革走在前列。桐乡的改革,很重要的一点就是转变政府职能,简政放权,简政放权的出发点要围绕一切为了发展、一切为了方便、一切为了人民,最终为了桐乡的发展大局。
卢跃东强调,简政放权是一场自我革命,桐乡的“五位一体”改革要先行先试,从“浅水区”转向“深水区”进行,各级各部门要统一思想,以壮士断腕的大无畏精神来助推大改革、促进大发展。具体要做到“简政要减得干净,放权要下得彻底”,要消除繁文缛节,不能拖泥带水。在具体操作过程中,要处理好上级政府与下级政府的关系,政府与市场的关系,政府与百姓的关系,在政府放权与基层“补位”中,让政府更多承担社会管理和宏观调控功能,弱化微观经济的直接干预能力,实现小政府大服务,助推桐乡发展新辉煌。
盛勇军指出,简政放权功在破立之间,要有实质性的内容,要有原则,体现以人为本的执政理念,最终的目的是为了桐乡的大发展、快发展。要实现资源的综合利用的最大化,处理好纵横、条块的关系。要承载平台的能力建设,既要注重过程,又要体现效果,既要体现决心和力度,又要防止放而不管,要在法律法规允许的范围内,最大程度地减,最大限度地放。要全系统全方位地创新举措,体现“桐乡模式”,有实质意义,不炒作概念;要强化监管,设计流程,保障机制,讲真话动真格;要使软硬件同步提升改造,再造行政审批新流程。
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