因环评报告不标准、收费过高、业主单位满意度低等问题,前不久,两家从事环评业务的中介组织,在2012年度信用等级评价中被评为D级,进入黑名单,不得在我市从事环评业务。这得益于我市对中介机构监管的日益加强,将不规范的中介机构逐出市场。
近几年,我市中介机构得到了蓬勃发展,但同时也暴露出一些问题。2010年,市委、市政府专门把中介机构监管列为重点课题,通过调查摸底,摸清了全市中介机构的现状,并将与行政审批和项目推进相关联的法定业务中介,圈定为监管的重点。据市纪委监察局副局长、纠风办主任钟华介绍,在此次清理整顿中,桐乡市人才咨询服务中心、桐乡市大正桩基检测有限公司等4家隶属行政主管部门的“官中介”,被严肃查处,责令“撤、并、改”;取消了一些行业协会中存在的不规范收费行为;降低了具有垄断性优势的5家“独中介”的收费标准;纠正了少数行政主管部门不规范行政的问题。同时确立了由中介机构监管办组织协调、行业主管部门业内监管、行业协会自律监管的“三维一体”监管模式。
在此基础上,我市又出台了《桐乡市中介机构管理暂行办法》和《桐乡市中介机构信用评价管理办法(试行)》,为这两年中介机构监管工作奠定了总体格局。建设、环保等行业主管部门适时制订了完善上述两个《办法》的落实机制,加强对中介机构的日常监督。
为促使中介机构走“诚信、规范、自律”经营之路,我市建立了中介机构信息网,将中介机构的名称、执业资质、收费标准等内容向社会公示,并每年对上年度各类中介机构开展信用等级评价。
通过政府3年来的有效引导和监管,如今项目企业对中介机构的满意度有了明显提升。今年,市纪委监察局又将“如何以中介环节提速促进整体项目审批提速”作为重点课题,开展深层次调研,并对中介机构在公开竞争、收费标准等方面进一步完善监管,引导中介机构走公正、诚信、高效、优质之路。
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