近年来，县市报作为全国最基层一级党报，伴随着经济社会的发展，出现了繁荣发展、跨越推进的可喜局面。县市报整改十年后的今天，县市报的生存空间、发展前景再度引起专家、学者的重视。以“新形势下县市报改革与发展”为主题的研讨会应运而生。会上，众多专家学者认为，城镇化是报业发展的大机遇，县市已经成为报业竞争的下一个重心，省级报刊产业链亟需向县域延伸。

　　“以《今日桐乡》为代表的县市报，在‘关停并转’之后呈现出繁荣昌盛的局面，说明其存在的价值极大。”《中国记者》值班主编陈国权说。数据显示，2009年以来，县市报广告额的增长率一直保持在两位数以上，其增长性远高于其他类型的日报。去年，报业广告面临困境，县市报却没有受到太大影响。另一方面，县市报的数量也在快速增加。除了50多家10年前保留下来的有刊号的县市报外，近几年，各种类型的县市报如雨后春笋般创刊，以浙江“今日系列”报刊最为典型。

　　浙江日报报业集团社长助理、传媒研究院执行院长庞承介绍，以浙报集团为例，近年来，旗下9家县市报是集团报业发展中速度最快的一个板块，“尤其是到了今天，纸媒的发展遇到瓶颈，但是势头最好的恰恰是县市报。”

　　县市报价值在哪里？专家们认为，县市报带着泥土的芬芳，使新闻传播更有效地延伸至广大的城镇、乡村，并在舆论导向、传播信息、知识及提供服务等方面发挥着巨大的作用。党委政府对一份能传播党委政府声音的县市报非常看重，因为它广泛、细致地传达党委政府的政策和精神，紧紧围绕党委中心工作，反映典型经验，报道典型事件，化解矛盾，凝聚人心，引导主流意识，净化社会风气，发挥着非常重要的作用。而读者同样需要一张与自己生活十分贴近的报纸。

　　回顾2003年7月23日，新闻出版总署对于县市报的“关停并转”提出了具体标准，即：对人口在50万以上，国内生产总值在100亿元以上，社会消费品零售总额在30亿元以上的县(市、旗)所办报纸，年广告收入在400万元以上的，经严格评估论证后，可由省级党报或地市级党报进行有偿兼并，或改办为地市级党报的县市版。

　　时间已经过去了10年，以当年的这些标准来衡量，现在浙江很多县(市)都具备创办县市报的资格和能力。

　　“需求决定生存。”《中国报业》副总编辑张晓燕说，对于县市报而言，一方面是地方政府、读者、广告商强烈的需求，另一方面却是刊号资源的稀缺，导致各种县市报名不正言不顺，在夹缝中求生存、谋发展。

　　如何突破瓶颈？“省级党报应尽快向县域延伸发展。”四川省社科院新闻与传播研究所所长、二级研究员张立伟在发言中，数次提及“城镇化”概念。他认为，无论是读者市场、投资者市场还是广告市场，省级，乃至地市一级已经基本达到饱和，而县域一级正是新的发展增长点。他认为，城镇化给县市报提供了前所未有的发展机遇，农民变市民扩大了读者市场，城市新定位扩大了新闻来源市场、广告市场、投资市场都随之扩大。因此，中国报业应该在服务城镇化的发展中，实现自己的迅速发展。

　　《今日桐乡》总编辑陈洪标说，此前曾赴京向中宣部文化体制改革专家征询县市报发展的方向。许多专家表示，他们最希望看到的是，一些没有刊号的县市报，在条件成熟的情况下，用正规刊号统管起来。譬如，浙江有如此多的“今日系列”县市报，完全可以由我国第一个上市的省党报报业集团浙报集团统一收编，既解决了县市报的“户口”问题，让县市报走出发展瓶颈，同时壮大集团实力，使其在国家舆论格局及报业转型中发挥更大作用。