服务业项目大干快上

　　记者：在市第十三次党代会报告中，提出了“五大行动计划”，其中在“工商强市”行动计划中，特别提出要实现工业与服务业的双轮驱动。在今后的工作中，对于如何推进服务业发展，市发改局的工作重点是什么？

　　卢达民：服务业的发展不仅是对服务业本身，而且对提升其他产业竞争力，以及改善投资环境等，都将发挥重要的推动作用。而2013年对于服务业发展来说更是关键的一年，我们将继续深入实施服务业倍增行动计划。突出“四个强”，实现平台建设、项目投入、企业培育、行业发展新突破。在服务业招商引资、项目推进和加大投入力度等方面形成合力，狠抓落实。

　　今年，我们将进一步巩固扩大休闲旅游、专业市场发展优势，加快发展现代物流、现代商贸、养生养老等产业，积极培育总部经济、文化创意、电子商务等新兴产业。

　　特别是根据刚刚闭幕的两会政府工作报告要求，加快乌镇省级旅游试验区建设，在以乌镇旅游为龙头的“两区两化”发展中，着力构建“一轴两翼”大旅游格局。此外，建立项目跟踪机制，随时掌握项目进度，有效推进服务业发展。

　　记者：强投入带来大发展，而引进大项目、好项目则是促进服务业发展的关键。2013年，发改局对于强投入有什么新的计划和目标？

　　卢达民：强投入是我们工作的重中之重。这其中，第一步便是招商选资，寻找好的项目。何为好项目？在我看来，符合并能促进桐乡经济社会发展的项目就能称为好项目。接下来，我们会不断加强投资管理，合理确定投资规模，严格执行招投标制度等，切实增强政府项目的监督管理。

　　要紧紧抓住制造业转型升级和国际服务业加快转移的机遇，突出引进央企、国企、国际知名的服务业企业，加大服务业外资的引进力度，鼓励本地工业企业在调整和优化产业结构中发展服务业，积极推动大型工业企业分离发展服务业工作。

　　此外，还要深化审批制度改革，为项目的引进和推进铺平道路，帮助新项目能够尽快落地。

　　记者：在项目推进过程中，我市在去年也碰到了土地制约等问题，该如何解决这些问题？

　　卢达民：项目建设仍然是当前服务业发展的主要推动力，眼下，土地要素的制约已经日趋严重。针对这一情况，今年我们将实施“双管齐下”，以缓解这一矛盾。在选择项目上，将会更加注重高投入高产出的优质项目，同时积极把好项目包装申报成为省级重点建设项目和省重大产业项目，积极向上级争取土地要素的支撑。与此同时，加快我市产业结构的调整，加快“退二进三”工作实施进程，腾出服务业发展空间，2013年争取实施“退二进三”企业20家以上，腾退土地600亩以上。

　　此外，我们在项目推进上也力求新成效。对于在项目推进中存在的问题，通过问题排摸和针对问题涉及部门进行归类协调基础上，采用“时间倒逼”进行限期办理，直到解决问题为止。

　　记者：现在我市的专业市场已经越来越多，而且影响力也在不断扩大。在今年两会的政府工作报告中，提到在专业市场的提档升级上要有实质性推进。对此，市发改局将从哪些方面做好工作？

　　卢达民：早在第三届中国商品市场峰会上，我市就被中国社会科学院评为“全国十大市场强市(县)”。在第七届中国商品市场峰会上，我市又获得“浙江省十大商品交易市场强县(市、区)”称号。截至去年年底，全市已拥有各类商品交易市场52个，其中重点专业市场16个，2012年实现市场成交额284.68亿元，为全市经济发展作出了一定贡献。

　　下一步，我们要进一步推进市场规范化建设，在规划上更加科学合理，走差别化市场定位之路。特别是在品牌打造上，要进一步强化意识，通力协作，培育好品牌，做大做强市场。

　　近年来，我市形成了以乌镇为中心的特色旅游市场，为我市带来了不少经济效益，在2013年，我们将进一步丰富休闲旅游内涵，积极拓展健康产业发展。加强旅游与市场的互动发展，丰富以毛衫、皮草、皮革等为主的时尚购物，拓展延伸旅游相关产品。