昨天（1月7日）下午，备受全市广大党员群众瞩目的中国共产党桐乡市第十三次代表大会第二次会议，在市科技会展中心隆重开幕。市委书记卢跃东代表中共桐乡市第十三届委员会作题为《狠抓落实大干快上全力开创桐乡科学发展新局面》的报告。

　　大会的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大精神，回顾总结2012年工作，研究部署2013年工作，进一步动员全市党员干部和人民群众，深入实施“五大行动计划”，坚定信心，狠抓落实，大干快上，全力开创桐乡科学发展新局面。

　　本次大会应到代表和特邀代表共371人，因事因病请假12人，实到代表359人。来自全市各地、各条战线的代表们肩负全市3.6万余名党员的重托，以饱满的政治热情认真履职，齐心协力描绘宏伟蓝图，一心一意为桐乡跨越式发展建言献策。

　　大会的执行主席是：卢跃东、盛勇军、张林洪、池晓明、蒋惠玲、吴炳泉、沈建坤、单志荣、汤云良、陈千颂、潘家春、徐鸣阳、钱松华、郭军毅。

　　大会由市委副书记、市长盛勇军主持。

　　下午1时，在雄壮的国歌声中，大会正式开幕。

　　在热烈的掌声中，卢跃东代表中共桐乡市第十三届委员会作报告。报告共分两个部分：一是2012年工作的简要回顾；二是2013年工作的总体要求和主要任务。

　　卢跃东在报告中说，刚刚过去的一年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，突出“强投入、强管理、强效能”三大主题，扎实推进各项工作，较好地完成了既定目标任务。经济发展稳中有进，预计全年实现地区生产总值520亿元，增长8%；财政总收入76亿元，其中公共财政预算收入41.8亿元，分别增长12.6%和15.1%；城镇居民人均可支配收入36617元，农村居民人均纯收入18660元，均增长13%。转型升级步伐加快，城乡建设协调并进，社会民生持续改善，党的建设全面加强。

　　卢跃东表示，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是投资质量不高，产业层次偏低，经济结构不合理，区域核心竞争力有待提高；二是社会管理的基层基础不够扎实、法治保障不够有力，社会事业发展水平与群众期待还有差距；三是部分党员干部的认知水平不高、行动能力不强，服务环境有待进一步优化。对此，必须高度重视，切实加以解决。

　　卢跃东指出，今年工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以转变经济发展方式和社会管理方式为主线，以改革创新为动力，深入实施“五大行动计划”，狠抓落实、大干快上，为再创桐乡发展新辉煌奠定坚实的基础。

　　今年工作的主基调是：狠抓落实，大干快上。狠抓落实就是要牢固树立“千本事万本事狠抓落实最本事”的理念，着力提高心领神会、有的放矢、稳抓稳打、克难攻坚、改革创新、团结协作、善始善成和总结反思“八大能力”，以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风推动工作。大干快上就是要有争一流的勇气和胆略，坚定清醒，爱拼敢赢，以大无畏的精神、超常规的举措克服大困难、解决大问题、实现大发展。

　　今年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；公共财政预算收入增长9%；固定资产投资增长25%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%。

　　卢跃东强调，围绕上述目标要求，重点要在五个方面实现重大突破。努力在扩大有效投入上实现重大突破，以有效投入论英雄，坚持“四大优先”原则，注重投资规模和结构，以大投入促大转型谋大发展，坚定不移推进转型升级、坚定不移推进项目建设、坚定不移推进改革创新。努力在统筹城乡建设上实现重大突破，深化统筹城乡综合配套改革各项措施，进一步提高城乡一体化和城市现代化水平，着力构筑城乡融合发展新格局，加快中心城市建设、加快新市镇建设、加快美丽乡村建设。努力在保障改善民生上实现重大突破，坚持以人为本、民生优先，持续改善民生，不断提高群众幸福指数，优化生态环境、促进文化大发展大繁荣、协调发展社会事业。努力在创新社会管理上实现重大突破，坚持重心下移，严格落实社会管理各项措施，努力使社会关系更协调、社会秩序更规范、社会大局更稳定，夯实基层基础、强化矛盾化解、完善法治保障。努力在加强党的建设上实现重大突破，牢牢把握加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面提高党建科学化水平，努力打造党建高地，强化领导班子、优化干部队伍、净化党员队伍。

　　卢跃东最后号召大家更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在浙江省委、嘉兴市委的坚强领导下，狠抓落实，大干快上，为全力开创桐乡科学发展新局面而努力奋斗！题为《坚持惩防并举，推进改革创新，为开创桐乡科学发展新局面提供坚强的纪律保障》的纪委工作报告以书面形式印发。

　　现任副处级的非中共党员领导干部、现任正局级非中共党员领导干部、企业家代表、各民主党派主要负责人、桐乡市垂直管理单位主要负责人、旁听人员以及基层一线优秀党员代表、人大代表和政协委员代表应邀出席开幕式。

　　列席本次大会的人员有：不是党代表的市级党员领导干部，不是党代表的十三届市委委员、候补委员、纪委委员；不是党代表的市级机关部门、市直单位及镇、街道党员主要负责人；市委组织员以及曾担任过我市副县级以上领导职务，现已离退休在桐党员干部，以及在外地担任过副县级以上领导职务，安置在我市的离退休党员干部和我市地下党员中的离休干部代表。