刚刚过去的一年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，突出“强投入、强管理、强效能”三大主题，扎实推进各项工作，较好地完成了既定目标任务。

　　经济发展稳中有进。始终保持清醒头脑，积极应对挑战，有效破解难题，综合实力稳步提升。预计全年实现地区生产总值520亿元，增长8%；财政总收入76亿元，其中公共财政预算收入41.8亿元，分别增长12.6%和15.1%；城镇居民人均可支配收入36617元，农村居民人均纯收入18660元，均增长13%。

　　转型升级步伐加快。狠抓有效投入，完成固定资产投资255.3亿元，增长18.3%。加强招商选资，全年实到外资2.3亿美元，内资60亿元。加快转型升级，新兴产业增加值占规上工业增加值比重提高至35%。现代服务业加速发展，专业市场保持繁荣兴旺，旅游收入突破百亿大关。深化农业“两区”建设，农业产业化水平得到提升。

　　城乡建设协调并进。启动新一轮市域总体规划和城市总体规划修编，稳步推进“城中村”改造、交通改善及景观提升等工作，城市品位进一步提高。加大崇福小城市建设攻坚力度，扎实推进乌镇镇区环境改造，城镇化水平明显提升。加强“美丽乡村”建设和城乡生态环境修复，统筹发展的基础不断夯实。

　　社会民生持续改善。优化完善就业服务、社会保障和社会救助体系，共建共享水平不断提高。全面开展排舞、太极拳等群众性文体活动，协调发展教育、卫生等各项社会事业，我市被命名为浙江省扶残助残爱心城市。整合社会服务管理资源，创新社会管理机制，稳步推进“网格化管理、组团式服务”工作，“平安桐乡”实现七连冠。

　　党的建设全面加强。坚持“抓党建就是抓关键”，按照“可持续、动真格”的理念，组织开展“百千万”实践活动和“四联四强”走访服务活动，制定出台从严管理干部“三大纪律”，探索实施“净化工程”，以改革创新的精神全面加强党的建设，党建科学化水平进一步提升。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是投资质量不高，产业层次偏低，经济结构不合理，区域核心竞争力有待提高；二是社会管理的基层基础不够扎实、法治保障不够有力，社会事业发展水平与群众期待还有差距；三是部分党员干部的认知水平不高、行动能力不强，服务环境有待进一步优化。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

　　今年工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以转变经济发展方式和社会管理方式为主线，以改革创新为动力，深入实施“五大行动计划”，狠抓落实、大干快上，为再创桐乡发展新辉煌奠定坚实的基础。

　　今年工作的主基调是：狠抓落实，大干快上。狠抓落实就是要牢固树立“千本事万本事狠抓落实最本事”的理念，着力提高心领神会、有的放矢、稳抓稳打、克难攻坚、改革创新、团结协作、善始善成和总结反思“八大能力”，以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风推动工作。大干快上就是要有争一流的勇气和胆略，坚定清醒，爱拼敢赢，以大无畏的精神、超常规的举措克服大困难、解决大问题、实现大发展。

　　今年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；公共财政预算收入增长9%；固定资产投资增长25%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%。

　　围绕上述目标要求，重点要做好五个方面的工作：

　　努力在扩大有效投入上实现重大突破。以有效投入论英雄，坚持“四大优先”原则，注重投资规模和结构，以大投入促大转型谋大发展。

　　努力在统筹城乡建设上实现重大突破。深化统筹城乡综合配套改革各项措施，进一步提高城乡一体化和城市现代化水平，着力构筑城乡融合发展新格局。

　　努力在保障改善民生上实现重大突破。坚持以人为本、民生优先，持续改善民生，不断提高群众幸福指数。

　　努力在创新社会管理上实现重大突破。坚持重心下移，严格落实社会管理各项措施，努力使社会关系更协调、社会秩序更规范、社会大局更稳定。

　　努力在加强党的建设上实现重大突破。牢牢把握加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面提高党建科学化水平，努力打造党建高地。