为确保完成“十二五”节能减排目标任务，推进生态文明建设，提高经济社会可持续发展能力，近日，秀洲区首个节能降耗行动方案正式出台实施。根据方案安排，到2015年，秀洲区将完成“十二五”期间单位GDP能耗降低20%的约束性指标任务，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降25%以上。全区将进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能降耗工作格局，确保资源能源利用效率达到或优于全市平均水平。

　　节能降耗是调整优化经济结构、转变发展方式的重要抓手，更是实现经济社会可持续发展的必由之路。行动方案除设定总的目标要求外，还特别提出结构调整和管理推进的两大目标要求。在结构调整目标方案上明确，到2015年，全区第三产业增加值占地区生产总值比重达到43%，规模以上工业产值中高新技术产业比重达到25%以上。与此同时，加快淘汰落后产能，重点淘汰化工、水泥、印染等行业落后产能；实行区域用能总量控制，严格控制高耗能、高污染项目建设；促进服务业和战略性新兴产业加快发展，积极推进能源结构调整优化。

　　在管理推进目标上，方案要求在2015年前，制定能源消费总量控制动态平衡办法，坚决做好节能降耗强制性地方标准的执行与监督工作；推广实施10项左右重大节能降耗新技术、新工艺、新产品；完成50余家工业、建筑、交通、商贸、旅游、卫生等领域重点耗能企事业单位的能源监察或审计。

　　重点领域和重点行业、企业的节能降耗，是关系全区节能降耗目标能否实现的关键。为此，行动方案专门部署了推进重点企业和主要耗能行业节能工程、推进传统优势产业改造工程、新兴产业培育工程、技术创新工程、建筑节能工程、交通运输节能工程、商业及民用节能工程和公共机构节能工程等八大工程措施。同时，要求大力发展循环经济，全面推进清洁生产，强化循环经济示范和资源综合利用，大力实施水资源节约利用。

　　秀洲区经济商务局有关负责人表示，节能降耗工作不仅是上级部门下达的一项硬性任务，更是实现区域经济社会可持续发展的内在要求。行动方案出台后，他们将通过强化目标责任和考核，完善价格杠杆、财税政策和金融信贷等经济政策，强化节能降耗基础管理和市场化机制等措施，全面推进秀洲的节能降耗工作，以此加快建设资源节约型、环境友好型社会。