近日,山东曲阜市所有市级领导深入到全市490个村街观摩农村公路建设现场,在6天的时间内对各村街现场点评,并对12个镇街逐一排名、现场晾晒成绩,如此大规模地对市重点工作进行考核,这在曲阜历史上尚属首次。
“实地观摩查看,让看得见的道路说话,能够对各镇街在公路建设方面的努力做出客观公正的评价。”山东曲阜市委书记李长胜如此解释,“农村要发展,就必须彻底改变落后的交通状况,把曲阜的农村道路一条一条地修通、修实。”据此,曲阜市在2011年投资2.8亿元新建、改建农村公路800公里的基础上,2012年又提出“全面完成村村通,全力攻坚村内通,力争实现户户通”的任务目标,投资3.4亿元,新建、改建农村公路和村(居)街巷1114公里。
笔者走进山东曲阜农村,看到处处都是干净的柏油路、水泥路。在尼山镇的万亩农业示范园区,种植大户秦洪代正忙着往货车上装运黄瓜。“以前这路甭提多难走了,客户都不愿来这收购,眼瞅着满棚的黄瓜卖不出去。现在好了,水泥路修到俺这大棚门口,外地客户把车直接开到地头,每个大棚多收入5000多元呢。”大规模的农村公路改造,改善了乡村发展环境,也为招商引资搭建了良好平台。正是看中了这里的好山好水好交通,投资16亿元的“吃亏是福”孔子学院项目成功入驻吴村镇。
为农民修路,各级党委、政府起了主要组织领导作用。曲阜市把农村公路建设纳入重要议事日程,成立了由市主要领导挂帅的领导机构,实行领导包保体制。各镇街也成立了领导小组,相继出台配套政策。推进农村公路建设,资金是重点,为解决“钱从哪里来”的关键问题,曲阜市在筹集资金上做足了文章。从2011年起连续三年由市财政列支6000万元以上,对“村内通”、“村村通”工程建设实行以奖代补。积极争取上级资金、政策支持,通过招商引资,将张土路、曲双路等县道纳入了BT建设计划。同时,进一步创新方式,拓宽筹措资金渠道,采取引导规范村街“一事一议”筹资、社会捐助、对外拍卖承包道路两侧绿化权、BT等市场化融资方式,多方筹措资金。各镇街八仙过海各显神通,时庄街道更是推出了“一垫二包三借四捐五议六换七免八捆”的“八字方针”,全力破解了建设资金难题。
该市还将所有建成农村公路均纳入日常养护,237名农村公路养护人员到岗到位,2011年以来,累计完成养护投资390余万元,形成了建养并重的长效机制。
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