1992年7月，桐乡经济开发区诞生。20载辛勤砥砺，20载奋力开拓，桐乡经济开发区以拓荒者的姿态，抢抓机遇，奋发图强，缔造了一个个创新传奇，谱写了一曲曲辉煌乐章……

　　今天，桐乡经济开发区正以饱满的热情，昂首阔步走在千亿开发区、高新集聚区、品质新城区的路上。

 

开发区现貌

 

1993年开发区创建伊始

 

1996年开发区风貌

 

2011年开发区一角

 

华友钴业生产现场

 

巨石集团检装车间

 

同创辉煌

 

恒盛公司化纤生产车间

　　唱响辉煌成就曲

　　桐乡经济开发区经过20年的开发建设，从一片蔓草荒芜的田野崛起为一座科技产业新城。如今，园区内已有落户企业300多家，其中外资企业160多家，累计实现工业生产总值1704亿元人民币，合同利用外资20.3亿美元，实际利用外资8.8亿美元。依托巨石、桐昆、华友、吉奥动力等龙头企业的带动作用，形成了以新材料、机械汽配、电子信息等产业集聚的功能区域。

　　用全市3%的土地面积，创造了全市30%的工业产值。在这片20平方公里的土地上，桐乡经济开发区的发展历程是桐乡城区建设的一个缩影。

　　2006年至2011年，桐乡经济开发区连续六年位居浙江省省级经济开发区利用外资“十强”；2007年，开发区获得“省环境竞争力十强开发区”荣誉称号；2008年被省知识产权局列为浙江省首个知识产权创建示范园区；2009年通过省级规划环评和省级生态园区验收；2010年被省国土厅评为浙江省13个创建集约用地示范省级经济开发区之一，被省经信委列为浙江省10个工业循环经济示范园区之一，通过省科技厅首个知识产权示范园区验收。2011年被浙江省人民政府评为省级开发区工作优秀单位（全省10家），被浙江省发改委、省环保厅评为省级生态化建设与改造示范园区（全省13家），玻纤新材料产业园被省政府命名为浙江省开发区特色品牌园区（全省20家）。

　　这些殊荣的获得并非一日而就，是开发区人辛勤耕耘20年的最好见证。而在这里，桐乡经济主战场的作用也日益凸显。从1992年创立至今，这是开发区经济发展突飞猛进、综合实力显著增强的20年。

　　招商引资强投入
　　
　　20年来，桐乡经济开发区创新思路、开拓领域，从单纯外资招商转变到围绕产业链招商，这使得一批涉及高新技术、商贸服务、装备制造的大项目、好项目纷纷落户。截至今年9月份，实际利用外资1.06亿美元，浙商回归资金6.73亿元，批准外资项目22个。

　　眼下，开发区在上海等地建立驻点招商的同时，积极探索在欧美、日韩、东南亚等地建立境外招商平台，一张张招商网的铺开，为开发区网罗了一大批优质外商资源。

　　而在项目引进过程中，开发区管委会作为管理者，为企业提供了“保姆式”的服务。从咨询、审批、筹建、开工直至生产运营，开发区管委会全程监控管理，确保项目有序推进。

　　这种“全代理制”、“零距离服务”、“契约式服务”的实行，确保了项目的全过程跟踪服务，切实为投资者创造了一个良好的软环境。正是这样的贴心服务，得到了更多投资者的青睐，吸引了一批大项目、好项目纷纷落户桐乡经济开发区。

　　如今，开发区又提高了准入门槛，实施大项目招商和产业链的招商，在注重工业项目招商的同时，调整招商结构，拓展第三产业招商，注重浙商回归。

　　今年6月份，桐乡经济开发区先后引进了戴德正基投资有限公司、戴德正基汽车后服务商业有限公司等服务业项目。同时，吉奥集团与合作单位在香港成立了戴德泰银国际投资有限公司，计划将桐乡开发区作为公司在中国大陆的总部，为桐乡建立汽车产业园奠定基础。

　　浙江宇石国际物流有限公司被列入交通运输部全国甩挂运输首批试点企业之后，启动了总投资16.2亿元的宇石国际物流甩挂运输迁建项目。这个项目也是桐乡市被列入嘉兴服务业投资“百项百亿”工程计划的26个项目之一。

　　开发区在谈的服务业项目还有创业投资产业基金、城市综合体、软件园等总额接近30亿元的项目，推动开发区由工业经济为主向二、三产业兼顾发展转变。

　　筑巢引凤新平台

　　如果没有平台的支撑，就没有办法吸引投资者的目光，就算手里有再好的项目也不能落户开发区。从1992年开发区启动区块破土动工第一条道路开始，20年来，开发面积由启动区块的0.89平方公里增加到今天的20.01平方公里，远期规划85平方公里。

　　在这期间，累计投入基础设施建设资金33.8亿元，建筑道路125公里、桥梁20座，架设高压线路65公里，铺设污水管网72公里，绿化面积达89万平方米。高标准地实现道路、供水、排水、供气、供电、通信、有线电视、集中供热和信息宽带网“九通一平”。

　　今年1月至9月，开发区又投入8600多万元用于基础设施建设，修筑完成区内新能源产业园部分主干道路、管线等。开发区全面提档升级并加速道路管网、供气供热、亮化净化、水系沟通等重点工程建设，着力提高与大项目配套的承载能力。

　　随着今年开发区的重点项目灵安新社区建设的推进，相关道路及排水工程的建设完善了开发区平台建设。近年来，开发区不断完善城市配套设施，落实生态化建设和改造规划，推动企业循环经济建设。项目承载能力日趋增强，使得平台品质进一步提升。

　　作为桐乡中心城区的重要组成部分，开发区按照市委、市政府“一城五区”的整体要求，对原按分期制定的单列规划进行整合提升，以新城区的建设标准，合理布局各类基础设施和公共配套功能。实现北与桐乡主城区、南与高桥新区的无缝对接，打造品质新城区。

　　结合“服务企业、服务基层”活动和“双百”工程，开发区不断深化服务理念，创新服务方式，深化“网格化管理、组团式服务”内容，为区内企业发展提供优质的服务，为企业排忧解难，切实解决企业在生产、经营过程中的实际困难，助推企业和开发区一起成长。

　　拓展产业促发展

　　仅凭单个企业发展已经无法满足当下经济的发展需求，如何提高企业的竞争力？如何实现上下游企业对接发展？

　　当传统发展模式难以为继，就不得不寻找新的发展思路。由简单的工业集聚向产业集群转变，由要素拉动向创新驱动转变，由粗放外延式发展向以产业为主导的多功能综合性发展转变的方案应运而生。

　　想要产业提升，就必须站在更高的起点上去谋划产业布局。开发区规划在现有基础上，通过区域错位发展，将扩大经济总量和提升发展质量并重，提高区内企业的综合实力与核心竞争力。并通过二次创业，帮助企业转型升级。

　　接下去，开发区将以“区中园”模式，依托巨石玻纤、华友钴业打造玻纤复合材料产业基地和钴、镍超细粉末材料基地，培育形成一个总量超200亿的新材料产业。而另一方面，依托吉奥控股，高起点规划、差异化发展，打造一个集汽车核心零部件制造、汽车整车组装、汽车旅游及休闲度假、汽车维修及改装、汽车商学院为一体的非整车产业基地，培育形成一个总量超200亿的汽车产业。通过做强主导产业，推动开发区的新一轮发展。

　　发展模式固然重要，但在企业现有基础上，深挖发展潜力更是刻不容缓。开发区在一、二、三期入区企业亩均指标排摸的基础上，制定入区企业倍增计划。引导企业通过技术改造、设备投入、人才引进等手段，提高土地产出率。力争经过五年培育实现超百亿企业2家，超50亿企业2家，超10亿元企业7家，亿元企业60家，新增规上企业80家。

　　土地要素的制约已经成为企业发展最大的障碍之一，在今年，开发区全力推进“退低进高”，实施腾笼换鸟工程。通过收回、嫁接、重组等方式，千方百计盘活闲置土地、低效用地，今年以来已收回土地6宗，共592亩。通过二次招商，调整优化产业结构，提高单位面积土地产出水平。通过两大工程力争实现产值规模翻一番。

　　以党建强企业

　　抓党建就是抓关键，抓党建就是促发展。近年来，开发区围绕企业发展，扎实开展党建工作，建立了班子成员联系企业党支部、党员联系企业、非公党建指导员、联络员等制度，实现了区内党组织网格化全覆盖管理，有效提升了企业的内在竞争力、凝聚力和创新力。　　

　
　　怎样更好地服务企业，怎样更好地推动企业的党建工作？开发区通过摸排情况、定期走访、宣传引导、帮助工作等形式，加强了与区内“两新”组织的联系，巩固和发展了区内“两新”组织领域的党建工作。特别是党建指导员、联络员制度的建立完善，将一批批经过精心挑选的非公企业党建工作指导员、联络员送进了开发区里的“两新”组织，指导他们抓党建，为其发展出谋划策、排忧解难，培育、扶植了一批“发展强、党建强”的新经济组织和“诚信强、党建强”的新社会组织。

　　而依托健全的组织结构和管理制度，党员的先锋模范作用在开发区的企业中也得到了充分的发挥。在浙江嘉澳环保科技股份有限公司，党员在企业节能减排工作中，发挥了重要的作用。党员章金富对酯化增塑剂生产工艺研发进行了改良，使生产过程中废水产生量削减到原来的1/20；党支部副书记傅俊红采用高效离心技术，取代传统的水洗分离工艺，使环氧增塑剂后处理工艺废水产生量削减到原来的1/15；而在浙江华友钴业股份有限公司，硕士研究生党员胡雷，带领他的团队，通过技术改良，使得铁渣的排放量由原来的28吨/天降至12吨/天，还提高了渣的含铁量，使得铁渣得以全部回收利用……党员带头促发展的氛围在开发区的企业中逐渐形成并日益浓厚。

　　以党建促发展，开发区不断创新工作方法，探索基层党建新途径，党组织和党员队伍日益壮大，现有党支部28个，二级党委1个，党员530余名。

　　展望未来，桐乡经济开发区二次创业的新征程已经起航，开发区将以增强经济规模、提升发展质量为主线，以创新和科技为动力，全面推动开发区转型发展、可持续发展。开发区人将以更饱满的热情，不畏困难，再绘蓝图谋新篇。

　　20周年大事记

　　1992年7月，桐乡经济开发区成立。

　　1992年9月，成立开发区管理委员会，设立办公室、商务部、规划建设部、综合管理部。

　　1993年11月，经浙江省人民政府批准成为浙江省首批省级经济开发区。

　　1994年8月，时任国务院特区办主任胡平视察桐乡经济开发区。

　　1994年8月，成立开发区党委，并建立了机关、羊绒厂、房产开发公司和足佳经贸总公司四个党支部。

　　1994年8月，实施开发区商贸行政区建设，规划面积1.42平方公里。

　　1996年10月，设立桐乡经济开发区崇福分区。

　　1998年8月，出台《关于进一步改善桐乡经济开发区外商投资软环境的决定》。

　　2001年9月，开发区外商（台商）投资区启动建设。

　　2002年8月，浙江省桐乡经济开发区和桐乡外商台商投资区“合二为一”，作为市人民政府派出机构，实行一套班子、两块牌子。

　　2003年12月，时任浙江省委书记习近平和时任河南省委书记李克强视察桐乡经济开发区。

　　2004年2月，撤销开发区党委，成立党的工作委员会，凤鸣街道整体融入开发区统一规划和开发，高桥和屠甸两个工业区纳入开发区的总体规划。

　　2005年6月，时任国家发改委主任马凯视察桐乡经济开发区。

　　2005年12月，桐乡经济开发区通过国家发改委审核。

　　2005年12月，开发区全区工业总产值达104.37亿元，突破百亿大关。

　　2007年2月，桐乡经济开发区通过ISO9001和ISO14001“二合一”认证。

　　2008年12月，开发区全区工业总产值达208.11亿元，突破两百亿大关。

　　2010年7月，《浙江省人民政府关于第二批开发区（园区）整合提升工作方案的批复》同意桐乡经济开发区为第二批整合提升单位，并原则同意桐乡经济开发区整合提升方案。

　　2011年12月，开发区全区工业总产值达330.26亿元，突破三百亿大关。