近年来，为加强对互联网虚拟社会的有效管理，山东省新泰市始终把网络文化建设和网络舆论引导作为全市宣传思想工作的重要内容，摆在突出位置来抓。坚持高标准要求、高起点定位、高目标考核，深入开展“泰山幸福e家园”网络文化惠民工程，精心组织开展各类丰富多采的网上、网下互动活动，努力打造网上、网下两种和谐社区，将网络虚拟社会管理转化为现实生活中的服务与管理。

　　按照“四个一”的标准，推进网络文化惠民工程网站建设

　　新泰市委高度重视网络文化惠民工程建设，印发了《关于加快推进网络文化惠民工程的实施意见》，将“泰山幸福e家园”网络文化惠民工程建设纳入全市经济社会发展考核体系。要求按照“四个一”的标准，加快网络文化惠民工程网站建设，即明确一个标准、建设一支队伍、配置一套设备、完善一个机制。

　　“一个标准”，就是统一设定网络文化惠民工程页面标准。社区网站设置村居档案、村居简介、本站公告、村居相册、民生服务、党政公开、好人好事、才艺展示、访客留言等栏目。在“本站公告”、“党务公开”栏目，居民通过点击网页，足不出户就可以了解到村居里的大事小情，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进网民有序政治参与；在“民生服务”栏目，开展技术咨询、法律咨询、营养咨询、心理咨询等服务，打造便民服务网络；在“网上互动”栏目，畅通网络民意渠道，居民可就社区生产生活等具体问题进行讨论，网络管理员对各种信息进行梳理，将群众合理诉求及时提报社区两委研究解决，并进行网上回复，实现“上网交心下网服务”、“网上问题网下解决”。

　　“一支队伍”，就是明确专职人员进行e家园网页维护运行。市、乡、村都明确了网络文化惠民工程网络发言人、幸福使者及网络文化传播志愿者，先后组织两次集中培训，对镇、村两级专职人员进行全面培训，讲解网络文化惠民工程页面设置的操作办法。在实际操作中，市网络办深入基层，对重点单位进行“一对一”的指导帮助，解决操作难题。

　　“一套设备”，就是配备网络文化惠民工程相关的网络设备。新泰市建立了网络运行平台；各乡镇街道为网络管理人员配备了联网电脑、数码相机；各社区、行政村均设立了“泰山幸福e家园”网络服务办公室，配备了联网电脑及相关设备，全市累计投入资金400多万元。

　　“一个机制”，就是制定网络文化惠民工程考核督查机制。制定《网络文化惠民工程社区(村)分类评选标准》，按照网页内容填充情况将村、社区网页分为A、B、C三类，每天一调度，对各个乡镇任务完成情况进行通报，督促其保质保量完成工作任务。制定了《泰山幸福e家园网络管理员工作职责》《泰山幸福e家社区服务大厅“网上服务”工作制度》《泰山幸福e家网上服务办理流程图》《泰山幸福e家网络文化站上网守则》等服务管理制度。设置市级协调员、乡镇指导员、村级管理员，实行分级管理制度，明确各级职责、层层推进，使网络文化惠民工程扎实推进。

　　突出“四个关键环节”，规范网络文化惠民工程运行管理

　　一是突出群众参与。实施网络文化惠民工程，吸引群众广泛参与是前提。新泰市采取举办讲座、新闻媒体集中报道、发放明白纸、悬挂宣传条幅等多种形式，积极宣传网络文化惠民工程的目的意义，大力宣传网站网址、页面内容、操作办法，做到家喻户晓、人人明白。截至目前，全市举办各类讲座30余场次，新闻媒体报道150余篇，发放明白纸20000余张，悬挂各类宣传条幅600余幅，提高了群众的知晓率和参与度。

　　二是突出页面更新。实施网络文化惠民工程，抓好网站内容动态更新是基础。社区网站及时发布社区公告、社区资讯、村务公开，让村民第一时间了解社区工作动态。结合农村实际情况，根据季节变化，及时更新农业实用技术、农村科普知识的内容，对政策咨询、法律咨询、便民服务的栏目随时进行更新，增强了工作的时效性。

　　三是突出网上交流。实施网络文化惠民工程，抓好网上交流是关键。积极办好访客留言栏目，提高村民的认同感，加强培训指导，让村民能够自由操作，通过实名注册，发表网上留言，及时反映生产生活中遇到的实际问题，积极参与社区管理，为社区发展建言献策。

　　四是突出问题解决。实施网络文化惠民工程，抓好问题解决是目的。村和社区安排专人负责，开展丰富多采的网上、网下互动活动，通过社区网站及时收集群众反映的问题及意见建议，能解决的问题立即解决，一时不能解决的明确工作时限和工作措施分步解决，把问题和矛盾解决在内部、解决在萌芽状态，打造了网上、网下两种和谐社区。截至目前，社区网站累计发表各类网民留言39000余条，社区、村办理答复留言37400余条，办结答复率96%以上。

　　抓住便民服务这个重点，网络文化惠民工程取得明显成效

　　科技文化传播更加快捷。通过科学合理的栏目设置、及时准确的信息发布，把网络文化惠民工程打造成为文化传播平台、法律普及平台、科技致富平台、信息发布平台、产品推介平台。村民通过轻点鼠标，足不出户就能够了解社区的大事小情，能够获取自己想要的信息知识，能够及时反映自己的利益诉求，享受快捷便利的服务。

　　村民利益得到切实保障。青云街道银河社区面对城市社区居民多、人员流动性大、人员结构复杂等现实情况，努力提高社会管理水平，利用“泰山幸福e家园”网络平台，加强全社区居民的互动联系，增强了居民生活的安全感、满意度，重点打造的网上警务互动平台，受到了上级领导和广大社区居民的一致好评。西张庄镇张庄社区由25个村合并组成，村民人数多、管理难度大，实施网络文化惠民工程以来，社区服务中心通过网络收集社情民意，组建社区服务队，制定了《问责制和责任追究办法》，积极做好老年人权益维护、合作医疗服务、就业再就业等方面的服务工作。由6个村合并而成的汶南镇新都社区，村民通过社区网络同样享受到更加便捷的服务，社区投资50万元硬化生产路3500米，埋设线杆38根，架电上山；投资20万元，建扬水站一处，修建水池两座，埋设管道1500米，增加灌溉面积1000亩。市里还通过网站“便民服务”栏目，收集村和社区提出的生产生活问题，组织科技局、农业局、水利局、林业局、畜牧局、司法局等部门专家，定期解答反馈，使社区网络成为联系群众、服务群众的桥梁。

　　群众文化生活日益丰富。以网络文化惠民工程为平台，市文广新局、文联等单位策划开展相关活动，走进社区进行文化演出、书画展览。张庄社区安排专人从网上下载群众喜闻乐见的戏曲、曲艺、健康讲座等视频节目，在社区广场电子屏播放，组织广场文艺演出、篮球赛、羽毛球赛等活动。青云街道青云社区结合重大节庆活动，定期开展各类文体活动，在活动中吸引群众、教育群众。新汶街道孙村社区邀请省京剧团进行文化下乡演出。其他村和社区也都开展丰富多彩的文化活动，丰富了群众精神文化生活。

　　社区对外影响不断扩大。通过网络文化惠民工程这个平台，新泰4个全国农产品第一镇、10大名优农产品知名度不断提高，销售渠道进一步拓宽，镇村优美自然风光也吸引了更多外地游客休闲观光。今年中国樱桃第一镇——天宝镇樱桃上市期间，吸引来自沈阳、大连、济南、青岛、烟台等地的客商800余人次，樱桃每公斤价格在24元左右，比上年提高30%，种植业户户均收入5万元以上。中国黄花菜第一镇——汶南镇黄花菜上市期间，吸引来自东北、广州等地客商洽谈采购，日销售量超过5000公斤，市场价格每公斤20多元。泉沟镇魏家峪村地处莲花山脚下，通过社区网展示莲花山的优美自然风光，吸引大批游客观光，大幅增加了服务业收入。