【发展的亲历者】

　　顾农耕是一名有着近50年党龄的老党员，现居住在开发区的东海花苑，负责便民服务中心老年活动室的相关工作。

　　东海花苑是一个安置房小区，小区内的安置居民来自西塘村、王庄村、曙光村等6个村。“由于他们来自不同的村，这就给原先东海花苑的管理带来了不便，无法有效发挥党员的先锋作用。”顾农耕说，之前东海花苑没有党支部，很多党员在这里没有家的感觉，有什么活动也都是回到原先村里的党支部去。

　　2010年5月，东海花苑成立了党支部，并推行“一联双管”模式。“这之后党员的积极性明显提高了，一系列的党员活动也开展了起来。”顾农耕说，“一联双管”模式就像一条纽带，把村党组织和新社区党组织联系在了一起，在引导党员积极参与新社区建设的同时，让社区内的党员真正有了一个家。

　　目前，东海花苑党支部共有100多名党员，分为8个党小组。“为了公平，8个党小组组长涵盖了拆迁过来的每一个村。”顾农耕说，现在社区内有什么事，党支部就会召开联席会议，讨论和解决一些问题。

　　此外，顾农耕还是社区内一名“老娘舅”调解能手。“现在来老年中心活动的老人很多，有时候老人之间会彼此交流一下家务事。”顾农耕说，在老人交流的时候，他会仔细听，当听到家庭矛盾是因一件小事引起时，他便会耐心调解，以让老人释怀。

　　【发展历程扫描】

　　进一步推动“两新”组织党建工作扩面提质增效，积极创新党员教育管理机制，深入推进基层党组织服务体系建设；坚持“德才兼备、以德为先、注重实绩”的用人导向，强化干部“德”的考核评价，选好配强各级领导班子；坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉，切实推进反腐倡廉工作……

　　20年来，开发区始终坚持以改革创新精神，积极探索新形势下的党建工作，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，深入开展了党员先进性教育、十七大主题教育、深入学习实践科学发展观、“红船先锋”创先争优、纪念建党90周年等活动。

　　2010年，开发区在东海花苑建立全县首个农村社区党支部，并推行“一联双管”模式，受到了市委、县委的充分肯定，还被评为2010年度全县党建十大实事。2011年，开发区又结合自身的发展实际，开展了“三问”夜访，不仅受到了县委的充分肯定，还在全县范围内进行了推广。

　　【记者手记】

　　党员是党的细胞，也是党组织联系群众的纽带。近年来，开发区立足自身实情，通过探索创新，积极推进全区党建工作的开展，形成了一系列富有成效的措施和制度，这为该区经济转型发展提供了坚强的政治保障。