日前,笔者在山东省莒南县大店镇为民服务中心看到,前来办理业务的群众络绎不绝,2200余平方米的大厅内,党务、财政、政策咨询等16个服务窗口一字排开,电子大屏幕和公开栏上的服务事项、村务政务一目了然。该镇将军山前村前来给父母补办结婚证的村民王中密说:“来为民服务中心办事,感觉真方便!”
据了解,为构建上下互通、左右衔接的为民服务网络,切实做到为民服务中心“连锁下乡”,让老百姓“说最少的话、走最少的路、花最少的钱、用最短的时间、办最多的事情”,今年以来,莒南县构建了以县政务中心为龙头、以乡镇为民服务中心为主体、以村级为民服务室为基础的三级为民服务网络,真正实现了网上行政审批、电子监察实时监控、三级视频互联互通。
莒南县以县政务中心为龙头,按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的模式,先后投入2000多万元建起了高标准的政务中心,做到只要有项目来,不出中心就能办结所有事项。目前,已有44个职能部门、16家中介机构以及部分管理部门进驻,409项县级行政事业审批(许可)事项也全部纳入中心。
为畅通为民服务渠道,做到服务中心“连锁下乡”,莒南县以乡镇为民服务中心为主体,按照统一标识、统一流程、统一规范、统一服务的要求,整合业务站所、分局职能,涉及社会保障、综治信访、农业生产等事项,设置了11个左右的窗口,将64项乡镇代理服务职能纳入为民服务中心。严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、申报材料、承诺时限“六公开”。在筵宾镇为民服务中心,该中心主任陈会时向笔者介绍:“为民服务中心主要办理农村财政涉农补贴、土地流转、公章使用、工程招投标等30多项为民审批和服务业务,特别是公共资源服务站的建立,对农村基础设施项目招投标、资产处置等提供了便利,从去年到现在共为群众办理了60多起。”
以村级为民服务室为基础,延伸为民服务触角,实现服务“零距离”。在村级为民服务室,把行政服务、社会服务、社区服务等事项统一纳入窗口集中受理,在群众自愿、诉求合法、条件允许的基础上提供代办服务。同时,依托党员干部现代远程教育网络,实现与乡镇为民服务中心和县政务中心的网络和视频连接。已经梳理的涉及证照代办、惠农补贴、农业科技、信息咨询等28项社区(村、居)代理服务事项,全部纳入为民服务室办理。
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