2011年以来，山东省莒县以加强和创新社会管理为载体，从强化预防和化解社会矛盾、夯实综治维稳工作基层入手，探索建立维稳工作一体化、矛盾调处专业化、治安防控网格化，推进了综治工作创新发展，促进了全县社会和谐稳定。今年1－8月份，全县“两抢一盗”案件下降11.7%，群众安全感明显增强；共排查化解各类矛盾纠纷3100余件，调处成功率达97%以上。

　　维稳工作“合成化”

　　牢固树立全县维稳工作“一盘棋”思想，根据莒县社会管理综合治理委员会更名后的形势和任务需要，针对重点特殊类群体、实有人口管理等工作，设立了分别由县综治委领导任组长的13个专项工作组和由县级领导任组长的5个维稳专项督导组，进一步明确了职责任务，构筑起分线作战、上下联动、齐抓共管的“大维稳”工作格局。

　　在乡镇街道，深入推进乡镇街道综治维稳中心规范化建设，由乡镇街道综治办牵头，有效整合公安、司法、法庭、信访、民政等综治维稳力量，在全县20处乡镇街道均建立起融联勤、联防、联调、联治于一体的综治维稳中心，探索实施了人民调解联调联动工作机制，实现了人民调解与司法调解、行政调解的互补衔接，构建起合力化解各类矛盾纠纷和问题新格局。在涉军、涉教类、原计生临时工等重点特殊类群体维稳方面，由民政、教育、计生等综治信访主管部门和有关乡镇街道协作配合，认真制定了专项稳定工作方案，改变了过去仅由涉案部门单兵作战、各自为政的弊端。创新实施了“涉法涉诉信访案件化解稳控机制”，进一步明确涉案政法部门的化解责任和属地乡镇街道、单位的稳控责任，并将其运用到对上访老户、肇事肇祸精神病人、高危分子等重点人员的稳控上，实行稳控化解工作齐头并进、齐抓共管，确保了化解效果。去年以来，共成功化解中央和省、市交办的涉法涉诉信访案件30余件。

　　矛盾调处“专业化”

　　针对当前社会矛盾频发多发实际，莒县以加强和创新社会管理为统揽，立足当前形势，积极探索社会矛盾调解的有效途径，将大量矛盾纠纷分类梳理、分类施治。

　　对医患纠纷、道路交通事故纠纷、劳资纠纷等行业性矛盾，通过建立矛盾纠纷排查调处“第三方”平台，实行专业化调处。探索建立了“医患纠纷预防与处置机制”，在全市率先设立“医患纠纷调处中心”，聘请具有丰富工作经验、热心调解事业、具有较高威信的政法部门离岗干部专职担任调处中心主任、副主任，并从政法、卫生等部门选派业务骨干和乡镇（街道）司法所长为调处中心兼职调解员，积极做好医患矛盾纠纷调处和化解工作，有效解决了以往群众对医患双方协商、由卫生行政部门调解缺乏信任的问题，为医患双方搭建了一个公正、有效地协商沟通和解决问题的平台。截至目前，共成功调处医患纠纷40起。

　　探索建立了融责任认定、价格认证、行政调解、人民调解、保险理赔、司法确认、诉讼审判、法律援助“八位一体 一站式服务”道路交通事故处置新机制，在县交警大队成立交通事故处理多元化服务中心，由公安交警、法院、司法行政、物价、保险等部门联合办公，合力调处化解交通事故纠纷，为交通事故纠纷的有效处理搭建了一个“阳光平台”。截至目前，共成功调处道路交通事故纠纷123余起，提供法律咨询900余起，为受害人挽回经济损失600余万元，节省诉讼代理费等相关费用近45万元。目前，莒县劳动争议调解委员会（“劳资纠纷调处中心”）也正在积极筹建中，专业性、行业性调解工作不断实现新突破。

　　治安防控“网格化”

　　随着莒县城镇建设步伐的加快，传统的治安管理模式已不能适应当前形势需要。为进一步提高全县治安防控能力，提升群众安全感，在深入基层广泛调研论证的基础上，探索建立了“网格化”社会治安防控新模式，被县政府列入2012年全县十大为民办实事工程之一。

　　该模式以城区主干道（“两纵三横”）为界限，以社区、部门、企业、学校、村庄为单位，将城区划分为11个防区，实施网格化布警，信息化、合成化运作，努力实现对社会面的“全方位稳控”、“全天候反应”、“全员化参与”，最大限度压减犯罪活动空间。在政法综治部门积极争取下，县委、县政府大力支持该体系建设，投资1200万元推动工作开展。目前，分三批招录的220名治安协警已全部经过培训上岗巡逻。

　　同时，以县公安局指挥中心为龙头，在各派出所建立治安防控监控二级平台，在村级社区建立治安防控三级平台，依托“三台合一”、GPS定位系统和覆盖全县的350 兆通信系统，实现警情信息的快速传递、准确判断、妥善处置，形成整体联动的“大防控”格局。截至目前，在重点路口、公共复杂场所布建治安卡口18个，全县已安装探头7646个，共破获各类刑事案件1009起，抓获违法犯罪嫌疑人389人，打掉犯罪团伙42个，持续保持了对违法犯罪的高压态势。