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秀洲:“两网化”管理破解“两违”难题

  昨天(8月24日)下午2时许,秀洲区王江泾镇土地监察中队队员金明像往常一样前往自己负责的4个网格区域进行巡查。在荷花村网格,他首先前往该村今年1月拆除的4个新增违法用地现场查看,确认其复耕到位情况。随后,该村村委会主任杨兴根告诉他:“村委会10个人轮流值班,每天对全村进行巡查,暂未发现新的‘两违’现象。”

 

  第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。记者从嘉兴市国土资源局秀洲区分局了解到,经过近一年的全力推进,秀洲区率先全面启用国土监察“网格化、网络化”信息系统,成效显著。当地最让人头疼的违章建筑、违法用地问题得到了有效遏制,实现国土资源部门“一发现即能及时处理”的目标。

 

  近年来,为守住18亿亩耕地红线,中央逐步建立和完善最严格的土地管理制度、最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严格土地管理责任追究制。但受经济利益驱使,在全国不少工业发达城市,“两违”行为时有发生。去年8月,嘉兴市政府开始在全市部署国土资源执法监察“两网化”管理体系。作为全市试点,秀洲区率先进行了积极的探索。

 

  “网格化”管理是将秀洲区542平方公里地域划为114个网格,每个网格内设立“小组、村、镇”三级网格,网格内实施快速联动执法和信息通报机制。“网格内做到分片包干、责任到人,所有网格都处在监管之中。”秀洲区国土资源执法监察大队队长骆志华介绍说。

 

  “网络化”管理既实现了土地监管覆盖面的最大化,又大大提高了土地执法的精确度。在金明的巡查过程中,记者发现他不时地拿起一个黄色盒状仪器忙个不停。“别看它很小,威力可很大。”金明自豪地说,仪器连着GPS土地执法巡查系统,不仅可以避免巡查线路盲点,还可以快速获得违法地块的面积、位置、使用性质等基本数据,甚至可以随时记录队员们的巡查路线并及时发送到市国土资源局。

 

  “‘两网化’管理体系的建立,不仅清理了大量‘两违’行为,而且实现了问题控制在源头的目标。”秀洲区国土资源分局局长张海强说,去年8月以来,秀洲区通过日常动态巡查,成功制止417起“两违”行为,面积为155962平方米。今年已完成整改面积538.68亩,完成任务率达96%。

 

  “秀洲区国土监察‘两网化’建设走在了全市前列。”嘉兴市国土资源局相关负责人认为,全面建立国土监察“两网化”管理体系,避免了大量社会财富浪费以及可能产生的社会矛盾,这是我市未来“两违”整治工作的方向。


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来源: 嘉兴日报 作者: 记者 程永高 通讯员 韩超 董时纲 编辑: 朱勋一
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