市民来电：近日，市民董建洪向市长电话反映，他是桐乡当年组建人力三轮车队伍的9名成员之一，随着经济社会的发展，现代化交通运输模式逐渐取代了传统的人力三轮车，三轮车夫的生存道路举步维艰。同时，电动三轮车及其他“四小车” 的非法营运，已经严重干扰和影响到人力三轮车的正常营运，董建洪希望相关部门定期检查、整治。

　　记者核实：董建洪介绍，他从事人力三轮车营运已经有17年时间了，1995年组建三轮车队伍时才300多辆，每辆车的成本只要1000多元。近年来，这个行业开始走下坡路，许多从业者收入直线下降，生活非常困难，摆在面前的是583名车主难以维持生计的窘况。

　　董建洪认为，造成人力三轮车难以为继的一个原因是小型电动三轮车、面包车、摩的等“四小车”和他们争抢市场，比如在市妇保院、市第一人民医院、市中医医院、客运中心等场所常年有黑车从事非法营运。与人力三轮车相比，这些黑车因车速快、价格便宜占尽优势。以前，行情最好的时候每辆三轮车的转让费高达6.6万元人民币，现在1.5万元都无人问津。

　　为了增加收入，三轮车经营者也想过适当提价，但客户不答应，提价只会让客户选择其他更为方便快捷的交通工具，也助长了黑车营运的泛滥。董建洪说，对于“四小车”的问题，桐乡可以借鉴温州模式，成立“四小车”整治办公室，明确执法主体。   

　　三轮车夫马掌明骑了14年三轮车。他说，夏天生意很差，市民都选择有空调的交通工具。马师傅还说政府对他们这个行业还算照顾的，以前是每年各种费用在1000元左右，4年前改由市交警大队三轮车管理办公室管理后，免收任何费用。马师傅担心年底2200辆公共自行车的投入和系统的运行，无疑给不景气的人力三轮车行业造成更大的冲击。

　　相关部门表示：市公安局交警大队人力三轮车管理办公室王炳荣警官介绍，前段时间，通过设卡查获了一些非法营运车辆，但处罚依据不明确。三轮车管理办将会同运管、工商、城管组成执法整治小组，进一步打击黑车营运市场。当前还缺乏一个有效的职能部门，如温州模式的“四小车”整治办公室，所以处罚权限没有依据，使日常监管成为难点。