山东省青岛市城阳区夏庄街道王家曹村距城区十几公里，却有全国第一个农民工市场，平均每天早晨都有近5000人聚到这里找工作；这里还有目前山东最大的花卉奇石市场，仅房屋租金每年就能为村里带来800多万元的收入。近日，记者在村里采访时，村支书王功德告诉我们:今年12月底，投资8000万的“四季采摘园”也将投入运营，届时将与马路对面的“美食一条街”形成特色郊区旅游胜地，带动全村由市场服务业向旅游业转型发展。

　　区里的同志介绍，过去的王家曹村又穷又乱，村民年均收入不过三四千元，村集体还有68万元的欠债，全村32名党员中有17人干过村支书、6人干过村主任。近几年来，通过区里的引导帮扶，采取土地流转及盘活土地使用权等方式，先后建起劳务、花卉、特色饮食等市场，村集体经济进入快速发展时期，如今村集体年可支配财力达到200多万元，居民年收入过万元。集体有了钱，就有能力为群众办实事，村里进行了道路、绿化、垃圾处理等环境改造，村民福利一年比一年多。

　　王家曹村的变化仅仅是城阳区大力实施“一村一策”富民强村工程、促进村集体经济快速发展的一个缩影。

　　据了解，2007年以前，青岛市60%的村庄集体收入不足10万元，收入3万元以下的村庄占20%左右，还有为数不少的村庄为“空壳村”。其中，城阳区230个村中有40多个村集体收入不足10万元，空壳村近20个。

　　针对此，城阳区创新工作思路，按照“因地制宜、一村一策”的不同模式，通过特色园区建设、配套服务业发展、盘活土地使用权、旧村改造等方面的带动，从项目引进、政策优惠、资金扶持三个层面给予帮扶，全面推动村集体增收、村民就业。惜福镇街道青峰社区地处偏远山区，城阳区以财政出资、社区出工的方式，帮助其修建起13公里的登山路，开发毛公山景区，每年吸引游客50余万人，仅停车费、摊位出租费每年为社区增收近40万元。通过特色资源带动，城阳区不仅成功开发了毛公山、七涧谷、红岛休闲渔村等旅游示范点，而且发展星级农家乐、星级旅游餐馆40多家，每年带动村庄增收3000多万元。

　　截至2011年，全区累计投资28亿元，完成“一村一策”等项目900余个，社区集体增收3.9亿元，每村年财政收入均超过50万元，“空壳村”现象彻底消除。