“改变所承租公共租赁住房用途的，承租人应当退回……”日前，在住建部公布的《公共租赁住房管理办法》中，对违规使用保障房行为作出了明确处罚。

　　新政出台不久，乌镇国际旅游区管委会迅速行动，联合房管、工商、供电等相关部门，在全镇范围内开展了一次大规模的排查行动。

　　据了解，乌镇现有公租房1570多户，东栅、西栅、南栅、北栅四处均有分布，面广量大是其主要特点。由于建造年代久远，近年来，维修收不抵支、使用性质改变、租赁关系不明等问题日益增多。

　　在这次地毯式的大排查中，新老问题逐一显现。据乌镇房管所所长陈铿介绍，首当其冲的便是游客意见最多的“黑旅馆”问题。原来，随着乌镇旅游业的蓬勃发展，不少公租房摇身一变，成了抢手的“水乡民宿”，承租人有的变身二房东，有的就地做起了“买卖”。

　　这一现象在新近统计的旅馆数量中表现得尤为明显。相关数据显示，截至目前，乌镇共有持证旅馆70多家，而非法经营的小旅馆却达200多家。

　　为了一探究竟，近日，记者沿着东栅景区附近的小弄堂转了一圈，打着“水乡民宿”招牌的旅店确实不少，进进出出的游客也是络绎不绝。“这些无证照的旅馆中，有部分就是由公租房改建而成的。”陈铿无奈地表示，擅自改变房屋使用性质，不但违反了国家的法律法规，还会给自身及他人带来极大的安全隐患。

　　“民宅改成民宿，势必要增加空调、冰箱等大功率电器，以满足其商业用途，而公租房装的都是民用电表，电线老化加上超负荷运作，极易引发火灾。”让陈铿更为担心的是，由于建造年代久远，而且大都是木结构的老房子，房屋集中成片，消防通道十分狭窄，消防车很难开进去。“现在很多年轻人都搬走了，租住在里面的住户年龄都比较大，一旦发生火灾，后果不堪设想。”

　　另外，在排摸过程中，检查小组发现，不少公租房还存在租赁关系不明确等问题。由于原承租人已经死亡，私下转让等原因造成相应的租房信息无法一一对应。

　　针对公租房暴露出的种种问题，乌镇国际旅游区管委会副主任孙晓东表示，在全面掌握公租房使用情况的基础上，近期，管委会将联合相关部门进行一次全面的整顿，为广大游客营造一个安全规范的住宿环境。