“以前我们只是单纯作为政府部门服务的接受方，如今却成了评价服务好坏的评价方，还真有点不适应。”近日，浙江金海鸥服饰有限公司负责人郑廉泯拿到由海盐县经济开发区（西塘桥街道）递交的海盐县人民群众民主评议调查表，颇为赞赏地说，“这样自下而上的评价方式，让我感受到，我们这些被服务对象‘微言不微’，而且政府正在努力转变服务视角。”

　　为了全面落实海盐县第13次党代会精神，深入开展“服务能力建设年”活动，进一步提升服务企业、服务群众能力，推动经济转型升级，实现跨越发展，海盐县委、县政府首次在全县范围内组织了一场“政府服务千人评”民主评议调查，采用自上而下的调查模式寻找政府服务“短板”。据了解，整个民主评议调查将持续到7月底。

　　调查设计严把控

　　据了解，本次调查将对县级机关部门在服务态度、办事效率、清正廉洁三方面开展满意度测评。那么，如何确保调查结果的客观公正呢？

　　“前期我们进行了大量的调研，并对调查员进行了业务培训，邀请市统计调查队对方案设计进行了指导，以确保调查方案的客观性和公平性。调查过程中，县统计局会组织人员对问卷进行抽查，比例为20%，一旦发现有调查员作假，则该调查员的问卷全部作废。统计局在汇总调查结果和制作调查报告时，由有关部门进行全程监督，以保障数据分析的可靠性和调查报告的真实性。”县统计局负责人说。

　　据介绍，本次调查评议对象为28个县级机关部门、县直属有关单位。“评议对象最初设计时有30个县级机关部门，还包括了县统计局和县监察局，但这两个部门又是整个调查工作的组织单位，所以最终这两个部门没有被纳入评议对象。”该负责人说。

　　细化选项成亮点

　　记者了解到，本次调查的参与人群分为四大类，分别为镇（街道）居民、企业代表、镇（街道）机关基层工作人员代表以及“两代表一委员”，总调查样本量约为1100份，其中有效样本量将不低于1000份。

　　“由于设计的调查参与人群比较广泛，整个调查内容设计以简洁明了为主，但是对于不满意的部门服务，这次调查我们进行了细化。”该负责人说，对于部门服务不满意的，调查参与者可直接勾选调查表所列举的种种行为，或者在其他一栏中注明部门不作为的缘由。

　　“以前镇里也经常参与类似的民主评议，但是对于部门不满意的测评往往比较笼统，没有进行具体指向性的细化。应该说把不满意的选项进行细化，这样既能找到部门工作中存在的漏洞和缺点，也能制定更有针对性的措施，促进政府职能部门进一步履行好自己的职能。”通元镇纪委副书记汪薇说。

　　同样，对于细化不满意选项内容，很多调查参与者也表示了认可。县人大代表张惠芬说，做优政府服务就要知道服务“短板”在哪，相信这次调查结果的出炉会进一步优化28个评议对象的服务职能。县经济开发区（西塘桥街道）刘庄村的刘良峰说，这样的内容设计，让我们感到政府已有更好地履行自己职能的决心。